1.行為與處罰法定原則《行政處罰法》第三條規(guī)定：“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效?！边@就是行為與處罰法定原則的實(shí)質(zhì)，涉及治安管理處罰，它是指違反治安管理行為和治安管理處罰應(yīng)當(dāng)由法律明文規(guī)定，法律沒(méi)有明文規(guī)定的，不能認(rèn)定為違反治安管理行為并不能適用治安管理處罰。《治安管理處罰法》沒(méi)有將此原則設(shè)定在條文中，是一種遺憾。 2.處罰與違法行為相當(dāng)原則《行政處罰法》第四條規(guī)定：“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)?！薄吨伟补芾硖幜P法》第五條也規(guī)定：“治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)?！边@就是處罰與違法行為相當(dāng)原則的核心，它是指治安管理處罰以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。這體現(xiàn)了法制的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和公平性。 3.公開、公正原則《行政處罰法》第四條規(guī)定：“行政處罰遵循公正、公開的原則?！薄吨伟补芾硖幜P法》第五條也規(guī)定，“實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，……”，堅(jiān)持實(shí)施治安管理處罰的公開、公正原則。公開是指實(shí)施治安管理處罰的依據(jù)和被處罰當(dāng)事人享有的權(quán)利應(yīng)公布于眾。行政案件的辦理公開本身并不能直接實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利與義務(wù)的公正，是用以公正的保障。公正是指“公平正直，沒(méi)有偏私”。在實(shí)施治安管理處罰的過(guò)程中，首先，應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待各方當(dāng)事人，不以當(dāng)事人的身份為實(shí)施處罰輕重的標(biāo)準(zhǔn);其次，所給予的治安管理處罰與違反治安管理行為的社會(huì)危害程度相適應(yīng)。達(dá)到公正的實(shí)施治安管理處罰，就要正確行使自由裁量權(quán)。 4.尊重和保障人權(quán)原則《治安管理處罰法》第五條規(guī)定：“實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)?！彼?，尊重和保障人權(quán)原則是指認(rèn)定違反治安管理行為，實(shí)施治安管理處罰，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。 5.教育與處罰相結(jié)合原則《治安管理處罰法》第五條第三款規(guī)定，“辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則”。這一原則的基本精神是指堅(jiān)持處罰不是目的，而是一種手段，教育也是一種手段，通過(guò)處罰和教育，使其不再危害社會(huì)，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。治安管理處罰和行政制裁是利用行政手段實(shí)施相關(guān)事項(xiàng)處罰的常見(jiàn)手段，在司法實(shí)踐中，對(duì)于治安管理處罰的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人造成的治安事件來(lái)認(rèn)定，而行政制裁則需要按照相應(yīng)行業(yè)的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，具體的法律規(guī)定由專門的法規(guī)來(lái)認(rèn)定。

《治安管理處罰法》第五條規(guī)定，治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。 實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。 辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。