貪污與挪用公款的區(qū)別
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挪用公款罪與貪污罪是具有不同社會危害性的兩種犯罪。這兩種犯罪對犯罪客體,即公共財產(chǎn)權(quán)的侵犯程度不同。貪污罪侵犯的是公共財產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分權(quán)四種權(quán)能,而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。在一般場合,兩者的界限是容易劃分的,但在一些特殊的案件中,如行為人挪用公款后產(chǎn)生了非法占有故意的情形下,定性上可能發(fā)生混淆。 第一,兩者侵犯的客體不同。兩種犯罪雖然都侵犯公共財產(chǎn)權(quán),但侵犯程度不同,社會危害性也就不同。貪污罪侵犯的是公共財產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分等全部權(quán)能,而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。 第二,兩者主觀故意的內(nèi)容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有公共財物,不準備歸還;而挪用公款罪的主觀故意是暫時占有并使用公款,打算以后予以歸還。判斷挪用公款是否轉(zhuǎn)化為貪污,應當按照主客觀相一致的原則,具體判斷和認定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。 第三,兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物據(jù)為己有,由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、帳目等手段,故在現(xiàn)實生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財物已經(jīng)被非法侵吞;而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動用本單位公款,雖然有時也采取一些欺騙手段,但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。在挪用公款案件中,行為人通常會在帳面上留下痕跡,甚至會留下借款憑證,沒有平賬舉動,因而通過查賬能夠發(fā)現(xiàn)公款被挪用的事實。 對此有兩種不同意見。第一種意見認為,行為人挪用公款后攜帶部分所挪用的公款潛逃,說明其挪用公款的故意及行為已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,不論是潛逃前的行為還是潛逃后的行為,均符合貪污罪的犯罪構(gòu)成,應對整體行為認定貪污罪,犯罪數(shù)額為行為人所挪用的全部數(shù)額。第二種意見認為,行為人攜帶部分所挪用的公款潛逃的,應以貪污罪論處。至于行為人潛逃前的行為如何認定,則應具體問題具體分析。
《中華人民共和國刑法》第二百七十一條公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法占為己有,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金。 國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。 《中華人民共和國刑法》第三百八十二條?國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。 受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。 與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。
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一是兩者主觀故意的內(nèi)容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有公共財物,不準備歸還;而挪用公款罪的主觀故意是暫時占有并使用公款,打算以后予以歸還。行為人主觀上是否具有非法占有公款的故意和目的是這兩個罪名最重要的區(qū)別。而根據(jù)相關(guān)司法解釋,“不歸還”既包括主觀上不想還,也包括客觀上無力退還。如果行為人挪用公款以后由于客觀原因缺乏償還能力,無法歸還亦被認定為非法占有公共財物,不準備歸還,以貪污罪論處;二是兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物占為己有,由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、賬目等手段,故在現(xiàn)實生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財物已經(jīng)被非法侵吞;而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動用本單位公款,雖然有時也采取一些欺騙手段,但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。
第一,兩者侵犯的客體不同。雖然都是侵犯公共財產(chǎn),但侵犯程度不一樣,帶來的社會危害就不一樣。貪污罪侵犯的是非法對公有財產(chǎn)權(quán)占有,使用和收益等全部職能,而挪用公款罪只是對公款的占有和運用;第二,兩者主觀內(nèi)容不同。貪污罪的主觀意向是非法對共有財產(chǎn)進行占有使用,根本不打算歸還的。而挪用公款罪的主觀意向是合法使用公款以后再歸還回去。判定挪用公款是否轉(zhuǎn)變成貪污,要按照行為人的主觀認識來認定是否意圖謀取共有財產(chǎn);第三,兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為利用私吞,盜竊以及騙取等方法將公有財物占為己有,而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為私自決定動用單位公款,即使有欺騙行為,但一般都會在賬面上留下借款憑證。
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挪用公款罪與貪污罪是具有不同社會危害性的兩種犯罪。這兩種犯罪對犯罪客體,即公共財產(chǎn)權(quán)的侵犯程度不同。貪污罪侵犯的是公共財產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分權(quán)四種權(quán)能,而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。
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挪用公款罪與貪污罪的區(qū)別
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挪用公款罪與貪污罪區(qū)別
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