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國家能源管理體系在建設(shè)能源節(jié)約方面,如何落實能源管理體系的目的

2022-03-02 21:35

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能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的,針對組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用或能源消耗,利用系統(tǒng)的思想和過程方法,在明確目標(biāo)、職責(zé)、程序和資源要求的基礎(chǔ)上,進行全面策劃、實施、檢查和改進,以高效節(jié)能產(chǎn)品、實用節(jié)能技術(shù)和方法以及最佳管理實踐為基礎(chǔ),減少能源消耗,提高能源利用效率。而且引入持續(xù)改進的管理理念,采用切實可行的方法確保能源管理活動持續(xù)進行、能源節(jié)約的效果不斷得以保持和改進,從而實現(xiàn)能源節(jié)約的戰(zhàn)略目標(biāo).能源管理體系的建立可按如下步驟進行:(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:①管理者的承諾②任命管理者代表③提供資源;(2)范圍界定:①組織的活動范圍②組織的管理權(quán)限范圍③組織的現(xiàn)場區(qū)域和地理邊界④法律法規(guī)的要求⑤組織的產(chǎn)品和服務(wù)范圍⑥財務(wù)邊界和運行邊界;(3)初始能源評審;(4)體系的策劃;(5)能源管理體系文件的編制。管理承諾是最高管理者對建立、實施、保持和持續(xù)改進能源管理體系作出的,確保配備能源管理體系所需的適宜資源,任命管理者代表等。根據(jù)管理承諾制定和實施能源方針和目標(biāo),作為組織的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的組成部分。初始能源評審是對企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模及經(jīng)營情況等進行了解,確定企業(yè)當(dāng)前的用能種類、水平及狀況等,并進行分析和評價,確定建立能源管理體系的方法和過程。能源管理體系的建立可按如下步驟進行:(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:①管理者的承諾②任命管理者代表③提供資源;(2)范圍界定:①組織的活動范圍②組織的管理權(quán)限范圍③組織的現(xiàn)場區(qū)域和地理邊界④法律法規(guī)的要求⑤組織的產(chǎn)品和服務(wù)范圍⑥財務(wù)邊界和運行邊界;(3)初始能源評審;(4)體系的策劃;(5)能源管理體系文件的編制。管理承諾是最高管理者對建立、實施、保持和持續(xù)改進能源管理體系作出的,確保配備能源管理體系所需的適宜資源,任命管理者代表等。根據(jù)管理承諾制定和實施能源方針和目標(biāo),作為組織的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的組成部分。初始能源評審是對企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模及經(jīng)營情況等進行了解,確定企業(yè)當(dāng)前的用能種類、水平及狀況等,并進行分析和評價,確定建立能源管理體系的方法和過程。體系的策劃除了要制定能源目標(biāo)和指標(biāo)外,關(guān)鍵要識別能源因素。對一個企業(yè)來說,從原料進入到產(chǎn)品輸出,每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有影響能源消耗的多個因素,這些因素有的是工藝參數(shù)的控制情況,有的是設(shè)備的使用維護情況,有的是操作者的水平及狀態(tài)等。對于產(chǎn)品能耗同時還受市場因素、環(huán)境因素及法律法規(guī)因素的影響。在識別出所有的能源因素后,要對它們進行評價,確定優(yōu)先控制的能源因素,然后制定實現(xiàn)能源目標(biāo)的能源管理方案。

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廣東律參律師事務(wù)所

1、堅持全過程控制:降低能源消耗、提高能源利用效率都是在產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供的行為活動中體現(xiàn)的,能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)注重對過程的控制要求。 2、運用PDCA循環(huán):通過在組織內(nèi)各層次應(yīng)用PDCA概念進行能源因素識別、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案制定,以及運行控制、檢查和管理評審等活動,最終實現(xiàn)保持和持續(xù)改進能源管理的過程能力。 3、充分結(jié)合能源管理的特點:將能源管理的特點充分體現(xiàn)在能源管理體系的各項具體要求中,努力與現(xiàn)行的能源管理方法,如與能源診斷、綜合能耗計算、節(jié)能量計算等技術(shù)相結(jié)合[3]。 4、充分借鑒現(xiàn)有的管理體系標(biāo)準(zhǔn):我國能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)遵循了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國際慣例、發(fā)展趨勢和一般要求,借鑒 ISO9001、ISO14001、ISO27001等應(yīng)用比較廣泛的國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法,在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架、相關(guān)表述和要求方面與國際通行的管理模式相協(xié)調(diào)。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

1、與用能單位接觸:節(jié)能服務(wù)公司與用能單位進行初步接觸,了解用能單位的經(jīng)營現(xiàn)狀和用能系統(tǒng)運行情況; 2、節(jié)能診斷:針對用戶的具體情況,對各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進行能耗評價,測定企業(yè)當(dāng)前能耗水平,通過對能耗水平的測定; 3、改造方案設(shè)計;等等。

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