國有獨資公司的組織機構(gòu) 1、國有獨資公司不設(shè)股東會 國有獨資公司的單一性，決定了在國有獨資公司中沒有設(shè)立股東會的必要。由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門,授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項,但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券，必須由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門決定。這說明在一般情況下，國有獨資公司的權(quán)力機關(guān)是公司董事會，但在涉及對公司特殊重大事項的決策時，決定權(quán)歸屬于投資設(shè)立該公司的國家股東，國家股東對國有獨資公司的國有資產(chǎn)有權(quán)進行監(jiān)督管理。公司法對國有獨資公司中股東與董事會職權(quán)的劃分，即維護了股東作為公司最高意思決定機關(guān)的地位，同時，也強化了董事會的職權(quán)，較好地解決了國家與國有企業(yè)的關(guān)系，為國有獨資公司的法人化奠定了堅實的基礎(chǔ)。 2、國有獨資公司的董事會 依照公司法規(guī)定，國有獨資公司必須設(shè)立董事會。國有獨資公司董事會的地位有別于一般有限責任公司的董事會，這主要表現(xiàn)在國有獨資公司的董事會除可行使一般有限責任公司的董事會職權(quán)外，基于國家股東的授權(quán)，還可行使股東會的部分職權(quán)，此種職權(quán)是一般有限責任公司的董事會所不具備的。 國有獨資公司的董事會的成員為３至９人，由兩種人組成：一是股東委派，即由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門按照董事會的任期委派或更換；二是由公司職工民主選舉產(chǎn)生，一般由國有獨資公司的職工代表大會選舉產(chǎn)生。對于組成董事會的這兩部分成員的比例，公司法未作具體的規(guī)定，一般說來，國家股東委派的董事應(yīng)具多數(shù)。國有獨資公司的董事會設(shè)董事長一人，可以視需要設(shè)副董事長。董事長、副董事長由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門從董事會成員中指定。董事長為公司的法定代表人。國有獨資公司的董事會按照《公司法》第46條的規(guī)定，行使與一般有限責任公司的董事會基本相同的職權(quán)。 除此外，依據(jù)《公司法》第６６條的規(guī)定，國有獨資公司的董事會還可以基于國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門的授權(quán)，行使股東會的部分職權(quán)。但涉及到公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券，則必須由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門決定。 3、國有獨資公司的經(jīng)理 國有獨資公司的經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門同意，董事會成員可以兼任經(jīng)理。國有獨資公司的經(jīng)理的職權(quán)與一般有限責任公司的經(jīng)理的職權(quán)相同。 4、國有獨資公司的監(jiān)事會 《公司法》第67條規(guī)定，國有獨資公司的監(jiān)事會主要由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)、部門委派的人員組成，并有公司職工代表參加。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會行使本法第五十四條第一款第（一）（二）項規(guī)定的職權(quán)和國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。 5、國有獨資公司的負責人的專任制度 我國《公司法》第７０條規(guī)定，國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、經(jīng)理，未經(jīng)國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門同意，不得兼任其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)營組織的負責人。這是國有獨資公司的負責人實行專任制度的法律依據(jù)。所謂專任制度，是指國有獨資公司的負責人原則上只能在其所在的公司任職，未經(jīng)股東同意，不得兼任其他經(jīng)濟組織的負責人。國有獨資公司的負責人專任制度與董事、經(jīng)理的競業(yè)禁止義務(wù)不同，競業(yè)禁止的規(guī)定是要求董事、經(jīng)理不得自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動，如果不發(fā)生與所任職公司競業(yè)之情形，且所從事的活動并不損害本公司的利益，法律并不限制一般公司的董事、經(jīng)理對他公司職務(wù)的兼任。而國有獨資公司的負責人專任制度則不論兼職是否存在競業(yè)禁止的事由，也不問兼職是否損害本公司的利益，原則上對兼職予以禁止，除非經(jīng)國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)部門同意。由此可見，對于公司負責人兼職的態(tài)度，專任制度較之競業(yè)禁止的規(guī)定更為嚴格。對國有獨資公司的負責人實行專任制度，目的是為了防止因公司負責人兼職而疏于對公司的管理，并避免因此可能造成的對國有資產(chǎn)的損害。 此外，還應(yīng)指出，國有獨資公司的負責人專任制度與競業(yè)禁止義務(wù)并不矛盾，國有獨資公司的負責人在實行專任制度的基礎(chǔ)上，仍須承擔競業(yè)禁止義務(wù)。國有獨資公司的負責人如實施了競業(yè)行為，當然也要承擔相應(yīng)的法律責任。