告誡書有以下幾個方面的作用：一是制止暴力。地方 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，以書面形式對家庭暴力加害人進(jìn)行震懾、警示和教育，克服了以往口頭警告約束力不強(qiáng)、效果不明顯的問題，既能夠有效預(yù)防家庭暴力的再次發(fā)生和惡化升級，切實(shí)保障受害人的合法權(quán)益，又能幫助公安機(jī)關(guān)擺脫反復(fù)出警、久調(diào)無效的困境。例如，南京市以前每年接警的家庭暴力案件數(shù)量平均在3000起左右，自實(shí)行告誡制度以來，2014年截至11月，接警數(shù)量降至1791起，比2013年同期下降了31.1%。在2013年發(fā)放“制止家庭暴力法律告誡書”的313起案件中，無一例再次發(fā)生家庭暴力。二是固定證據(jù)。當(dāng)事人如果繼續(xù)實(shí)施家庭暴力，告誡書為進(jìn)一步處置家庭暴力提供了證據(jù)或者認(rèn)定家庭暴力的依據(jù)。根據(jù)民事訴訟“誰主張，誰舉證”的證據(jù)規(guī)則，在涉及家庭暴力的離婚、繼承、撫養(yǎng)等民事案件中，受害人須就自己遭受家庭暴力的事實(shí)進(jìn)行舉證。然而，由于家庭暴力多發(fā)生在家庭內(nèi)部或私密空間，具有很強(qiáng)的隱蔽性；受害人不懂如何收集、固定證據(jù)；鄰居、親戚等知情人將家庭暴力作為他人的“家務(wù)事”，不愿意作證等原因，司法實(shí)踐中家庭暴力的舉證非常困難，法院認(rèn)定家庭暴力的比例非常低，受害人難以實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的民事救濟(jì)。設(shè)立告誡制度，由公安機(jī)關(guān)按照規(guī)范程序進(jìn)行調(diào)查取證，并對加害人發(fā)出書面形式的告誡書，有利于及時固定家庭暴力的證據(jù)，為受害人將來可能面臨的民事訴訟提供證據(jù)支持。而且公安機(jī)關(guān)出具的告誡書因其取得程序的合法性、公文書證的可靠性和相關(guān)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性等特征，往往具有更強(qiáng)的證明力。根據(jù)本法第20條的規(guī)定，人民法院審理涉及家庭暴力的案件，反家暴法告誡書告誡書可以作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。三是預(yù)防暴力再次發(fā)生。告誡制度是一種相對溫和的干預(yù)措施，只是警示加害人不得再次實(shí)施家庭暴力行為，而不對其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，有利于維系婚姻家庭關(guān)系，促進(jìn)社會和諧