準(zhǔn)確識別因戶施策準(zhǔn)確識別貧困人口是精準(zhǔn)扶貧的第一步。去年是國家精準(zhǔn)扶貧的啟動之年，從全國層面看，通過建立精準(zhǔn)扶貧機制，制定貧困識別建檔立卡工作方案，共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8862萬人。作為全國惟一的省級集中連片貧困地區(qū)，西藏采取“靶向療法”精準(zhǔn)劃定扶貧對象。全國人大代表、西藏山南地委副書記、行署常務(wù)副專員云丹介紹說，“山南地區(qū)把建檔立卡作為精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理的重要抓手，要求識別扶貧對象的全過程都要有群眾參與，做到民主評議和集中決策相結(jié)合，公開、公平、公正合理確定扶貧對象，確保真正的扶貧對象進入幫扶范圍。”實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，既要找準(zhǔn)貧困對象，還要找準(zhǔn)致貧原因。全國人大代表、陜西省安康市委書記郭青指出，“安康屬于秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，我們通過逐村逐戶摸底調(diào)查，梳理出五大類主要的致貧原因，包括因基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧、因生存環(huán)境制約和自然災(zāi)害致貧、因上學(xué)致貧、因地方病和突發(fā)重病致貧、因殘疾和智障致貧等。”對貧困對象和致貧原因的精準(zhǔn)識別，有利于提高扶貧工作的針對性和有效性。全國人大代表、江西省贛縣五云鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長明經(jīng)華告訴記者，“我們會根據(jù)貧困戶的不同情況，因戶施策，有針對性地進行扶貧。比如，對于孤寡老人或因病致貧失去勞動能力的，就幫助其申請低保;對于家里有勞動力、因就業(yè)信息不通暢致貧的，就為其提供就業(yè)信息，并組織接受專業(yè)技能培訓(xùn);對于因教育致貧的，就通過鎮(zhèn)里成立的教育基金會，對貧困學(xué)子進行幫扶。