《部門通知》違反《國家大法》 檔案中填寫著幾個(gè)不同的出生日期，身份證又是一個(gè)出生日期。認(rèn)定公民的年齡，是以檔案為準(zhǔn)，還是以身份證為準(zhǔn)呢？ 一、部門通知 中組部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號(hào)）第一條：“對(duì)個(gè)別干部的出生日期，檔案記載與戶籍登記不一致的，應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)”。 原勞動(dòng)部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）第二條：“對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法，當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)”。 二、國家的法律條文 《中華人民共和國居民身份證法》第一條：“為了證明居住在中華人民共和國境內(nèi)的公民的身份，保障公民的合法權(quán)益，便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，制定本法”。第三條：“居民身份證登記的項(xiàng)目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。公民身份號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國家標(biāo)準(zhǔn)編制”。第十三條：“公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕”。 《中華人民共和國居民身份證法釋義》第一條：“身份證是證明公民身份的法定證件”。 《中華人民共和國居民身份證條例實(shí)施細(xì)則》第二十條：居民身份證適用于辦理涉及公民權(quán)益的18項(xiàng)事務(wù)。國務(wù)院批準(zhǔn)和授權(quán)的（[89]公發(fā)15號(hào)）作了重申：“第十八項(xiàng)‘辦理其他事務(wù)’?！渌聞?wù)’主要包括：…（六）辦理聘用、雇用和離、退休手續(xù)…”。 國務(wù)院批準(zhǔn)和授權(quán)的《公安部印發(fā)的通知》（[89]公發(fā)15號(hào)）：“居民身份證是國家法定的證明公民個(gè)人身份的證件，具有一定權(quán)威性。凡簽發(fā)、登記、注冊(cè)的各種證件、簿冊(cè)、證書、表格、單據(jù)、標(biāo)券、卡片中，涉及公民姓名、性別、民族、出生日期基本身份內(nèi)容的，均以持證人居民身份證所登記的內(nèi)容為準(zhǔn)”。 《公安部國家教育委員會(huì)民政部司法部勞動(dòng)部鐵道部交通部郵電部商業(yè)部中國人民銀行中國民用航空局國家旅游局國家工商行政管理局國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居民身份證使用、核查工作的通知》（公發(fā)[1992]21號(hào)）第三條第（六）項(xiàng)規(guī)定身份證：“辦理聘用、雇傭和離退休手續(xù)，進(jìn)行勞動(dòng)力管理，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)； 最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見(試行)》第一條：公民“出生的時(shí)間以戶籍證明為準(zhǔn)”。 2010年10月28日第十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條：“國家建立全國統(tǒng)一的個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼。個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼。三、《部門通知》違反《國家大法》 （組通字〔2006〕41號(hào)）、（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）兩通知，認(rèn)定公民出生日期，不以身份證為準(zhǔn)，而是分別“以檔案和戶籍最先記載為準(zhǔn)”、“以檔案最先記載為準(zhǔn)”。這些都違反了《中華人民共和國居民身份證法》；與公民身份號(hào)碼的唯一性相沖突；剝奪了公民使用居民身份證證明身份的合法權(quán)利；在全國造成退休出生日期認(rèn)定上的混亂，由此產(chǎn)生的訴訟案件不斷發(fā)生。 全國人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國居民身份證法》是國家的大法，是上位法?！吨腥A人民共和國立法法》第五章八十七條：“下位法違反上位法規(guī)定的”應(yīng)“予以改變或者撤銷”。 如果遭遇，不以身份證為準(zhǔn)，可依法提起訴訟！