為了確保糧食安全，我國實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。也禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。 根據(jù)土地管理法和國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用。禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳或者擅自挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物。禁止擅自將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地轉(zhuǎn)為非耕地。禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地。已辦理審批手續(xù)的開發(fā)區(qū)和其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該耕地的集體或者個(gè)人繼續(xù)耕種，也可以由建設(shè)單位組織耕種；1年以上未動(dòng)工興建而閑置未用的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)2年未使用的，由縣級人民政府土地管理部門報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，收回用地單位的土地使用權(quán)，注銷土地使用證。承包經(jīng)營基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的個(gè)人棄耕拋荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回承包經(jīng)營權(quán)。設(shè)立開發(fā)區(qū)，不得占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地；因特殊情況確需占用的，有關(guān)單位申報(bào)設(shè)立開發(fā)區(qū)時(shí)，必須附具省級以上人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。

農(nóng)村基本農(nóng)田是禁止種植樹苗，發(fā)展林果業(yè)的，將由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。