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如何判斷是否構(gòu)成非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪

2023-09-02 14:55

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一、客體要件。 非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪侵犯的客體為雙重客體,即國(guó)家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序。我國(guó)《稅收征收管理法》規(guī)定:發(fā)票必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務(wù)主管部門指定,不得印制發(fā)票。。 二、客觀要件。 本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家有關(guān)發(fā)票管理法規(guī),實(shí)施了非法制造、出售非法制造的發(fā)票的行為。 1、非法制造發(fā)票。根據(jù)《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,發(fā)票應(yīng)須是由防偽專用品制成、并套印統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章才有效。非法制造普通發(fā)票有二種具體行為方式:一是偽造;二是擅自制造。 偽造,是指無權(quán)印制普通發(fā)票的人仿照真實(shí)的普通發(fā)票,非法制造假發(fā)票、冒充真發(fā)票的行為。其具體表現(xiàn)是:按照該類發(fā)票的聯(lián)次、內(nèi)容、版面排列、規(guī)格、色彩、圖案等,使用印刷、復(fù)印、描繪、拓印等各種方法印制假發(fā)粟,偽造該類發(fā)票,除了要將發(fā)票本身制成和真發(fā)票一樣之外、還必須使用各種方法制造發(fā)票監(jiān)制章、防偽水印、紫外線防偽措施等。 擅自制造,是指印制發(fā)票企業(yè)或生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)未經(jīng)有關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、私自印制發(fā)票、或私自制造防偽專用品,或雖經(jīng)批準(zhǔn),但未按發(fā)票印制通知書或發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知節(jié)所規(guī)定的印制數(shù)量或生產(chǎn)產(chǎn)量,私自超量加印或制造的行為。此外,我國(guó)《發(fā)票管理辦法》第14條規(guī)定:各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個(gè)人使用的發(fā)票、除增值稅發(fā)票外,應(yīng)當(dāng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍以內(nèi)印制;確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)商請(qǐng)印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制。據(jù)此,如果印制發(fā)票企業(yè)未經(jīng)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意、私自接受外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的音位或個(gè)人或外省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)的委托,而印制發(fā)票的,也應(yīng)是擅自制作的行為。 2、出售非法制造的發(fā)票。出售是指以一定的價(jià)格將非法制造的普通發(fā)票賣出的行為。有金錢交易,轉(zhuǎn)移所有權(quán)是其本質(zhì)特征。因此,沒有此種特征的行為如租用、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等,就不是出售。出售的方法不限于私下成交,公開叫賣、大聲吆喝、走街串巷、攔截強(qiáng)賣均可,出售的方式也不限于面對(duì)面的直接交貨,郵寄、托運(yùn)、托帶均可。非法出售的發(fā)票,其來源有二:一是自己偽造、擅自制造的;二是盜竊、騙取、買入、拾得他人偽造、擅自制造的。出售的發(fā)票不限于假發(fā)票,真發(fā)票亦可,如擅自制造的發(fā)票,盡管其行為是非法的,但其制造出來的發(fā)票卻是真實(shí)有效的。 三、主體要件。 本罪中,本罪的主體是一般主體。依本節(jié)第211條的規(guī)定,單位也可以構(gòu)成本罪的主體。單位犯本罪的、實(shí)行兩罰制。 四、主觀要件。 本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,一般以營(yíng)利為目的。在l996年6月3日最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理偽造、倒賣、盜竊發(fā)票刑事案件適用法律的規(guī)定》中,實(shí)施非法印制(復(fù)制)、倒賣發(fā)票(含假發(fā)票),或者非法制造、倒賣發(fā)票防偽專用品的行為,構(gòu)成投機(jī)倒把罪的,就要求行為人主觀方面必須是以營(yíng)利為目的。過失和間接故意,均不能成為本罪的罪過。因此,在過失罪過下造成的超量印制發(fā)票的,不以犯罪論。

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