第一章總則第一條為進一步規(guī)范本市動遷安置房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)，改善市民居住條件，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱的動遷安置房，是指政府組織實施，提供優(yōu)惠政策，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，限定供應(yīng)價格，用于本市重大工程、舊城區(qū)改建等項目居民安置的保障性安居用房。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)動遷安置房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條市舊區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市相關(guān)部門負(fù)責(zé)動遷安置房的政策、規(guī)劃和計劃的制定和重大事項的決策，以及市屬動遷安置房建設(shè)推進工作的綜合協(xié)調(diào)。區(qū)、縣政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)動遷安置房的建設(shè)和管理等。市住房保障房屋管理局是本市動遷安置房工作的行政主管部門，區(qū)、縣住房保障房屋管理局是本區(qū)、縣動遷安置房工作的行政管理部門。第二章上海安置房開發(fā)建設(shè)第五條區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)、縣重大工程、舊城區(qū)改建等項目居民安置需求、城市規(guī)劃實施和土地利用現(xiàn)狀等，組織編制區(qū)、縣動遷安置房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，經(jīng)市住房保障房屋管理局會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡，報市政府批準(zhǔn)后，納入本市動遷安置房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃。第六條動遷安置房建設(shè)項目的選址應(yīng)當(dāng)符合動遷安置房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，并根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城市交通干線、軌道交通、公交樞紐等相結(jié)合，與新城建設(shè)、老城（鎮(zhèn)）改造相結(jié)合，與城市產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，同時兼顧農(nóng)村宅基地置換，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。動遷安置房建設(shè)項目的選址由市和區(qū)、縣規(guī)劃土地部門會同住房保障房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門落實。第七條動遷安置房建設(shè)用地納入土地利用年度計劃管理，由市和區(qū)、縣規(guī)劃土地部門在安排年度用地指標(biāo)時單獨列出，并確保優(yōu)先供給。第八條區(qū)、縣動遷安置房建設(shè)項目由區(qū)、縣住房保障房屋管理局會同區(qū)、縣發(fā)展改革、規(guī)劃土地等部門預(yù)審并經(jīng)區(qū)、縣政府同意后，向市住房保障房屋管理局申報項目認(rèn)定。區(qū)、縣規(guī)劃土地部門負(fù)責(zé)在預(yù)審前，對項目規(guī)劃和用地方面進行核定，并按照市規(guī)劃土地部門要求，做好項目備案工作。市住房保障房屋管理局審核動遷安置房建設(shè)項目申報材料，并對通過審核的項目出具認(rèn)定文件，作為辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以將已經(jīng)依法取得土地使用權(quán)并符合動遷安置房相關(guān)要求的建設(shè)項目，改變?yōu)閯舆w安置房建設(shè)項目，并按照本條第一款、第二款規(guī)定申報項目認(rèn)定。第九條動遷安置房建設(shè)項目的土地使用權(quán)出讓，采用招拍掛方式，并將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件、動遷安置房建設(shè)項目的建設(shè)和供應(yīng)要求，以及建房協(xié)議價格等，列入招拍掛文件內(nèi)容。第十條動遷安置房建設(shè)項目的建房協(xié)議價格，由土地使用權(quán)出讓價格（折算為土地樓面價）、建筑安裝綜合造價、市政公建配套建設(shè)費、財務(wù)成本、開發(fā)單位的微利和相關(guān)稅費等組成。市屬動遷安置房建設(shè)項目的建房協(xié)議價格，由市住房保障房屋管理局會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃土地、財政等部門審核確定；區(qū)屬動遷安置房建設(shè)項目的建房協(xié)議價格由區(qū)、縣政府審核確定。建房協(xié)議價格因不可抗力導(dǎo)致建設(shè)成本變化等因素需要調(diào)整的，按照前款規(guī)定的審核程序進行調(diào)整。第十一條區(qū)、縣規(guī)劃土地部門應(yīng)當(dāng)與取得動遷安置房建設(shè)項目開發(fā)權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱“建設(shè)單位”）簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，并在出讓合同中注明“動遷安置房建設(shè)用地”的土地用途。第十二條簽訂出讓合同時，區(qū)、縣住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂建設(shè)項目協(xié)議書，其中屬于市屬動遷安置房建設(shè)項目的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房保障房屋管理局鑒證。