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行政復(fù)議第二條規(guī)定公民法人

2022-08-26 18:32

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行政復(fù)議是解決行政爭議的一種廣泛運(yùn)用的行政方法,是指行政相對人,即公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為,依據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請,請求重新審查并糾正原具體行政行為,行政復(fù)議機(jī)關(guān)據(jù)此對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是否合法、適當(dāng)進(jìn)行審查并作出決定的法律制度。 世界上許多國家都有比較完備的行政復(fù)議制度,使我們在制定行政復(fù)議法時(shí)可作為借鑒。英國和美國是英美法系有代表性的國家。行政復(fù)議在英國稱為“行政救濟(jì)”,屬于行政法上救濟(jì)手段的一種。英國的行政救濟(jì)是指公民的權(quán)利受到行政機(jī)關(guān)的不法侵害時(shí),可以通過行政機(jī)關(guān)的行政程序得到補(bǔ)救。行政機(jī)關(guān)救濟(jì)公民權(quán)利有兩種方法,一是通過部長救濟(jì);二是通過行政裁判所救濟(jì)。前者的法律散見于各有關(guān)法律,后者適用行政裁判所與調(diào)查法。 美國的行政復(fù)議就是行政上訴制度。美國的行政上訴制度是指當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政裁決向有關(guān)行政組織和人員申請復(fù)核原行政裁決的法律制度。行政上訴權(quán)是美國《聯(lián)邦行政程序法》授予的。該法規(guī)定,如果當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的初審裁決在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出復(fù)審要求,則此裁決即為最終裁決。也就是說行政機(jī)關(guān)在作出正式?jīng)Q定之前,要給當(dāng)事人一定期限來提出是否復(fù)審的要求,如果當(dāng)事人不要求復(fù)審,期限一過,行政機(jī)關(guān)的決定便生效。這種行政上訴,當(dāng)事人不是向上級行政機(jī)關(guān)提出,而是向原機(jī)關(guān)的行政首長或者專門機(jī)構(gòu)提出。

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張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

行政復(fù)議的期限為知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi),但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。行政復(fù)議的第三人是指與行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系,為維護(hù)自己的合法權(quán)益,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意參加復(fù)議的公民、法人或者其他組織。

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