如果一方不能回國(guó)，那么無(wú)論雙方同意離婚與否，都必須向法院提起離婚訴訟。在國(guó)外的一方可以委托其在中國(guó)的律師代理出庭應(yīng)訴，但必須提供完整的符合法律規(guī)范要求的相關(guān)書面材料。

(一)雙方能達(dá)成調(diào)解的解決方式1.國(guó)外一方，委托國(guó)內(nèi)的親屬、朋友或律師作為其訴訟代理人代為訴訟填寫固定格式的授權(quán)委托書、離婚意見(jiàn)書、寫好的授權(quán)委托書、離婚意見(jiàn)書需經(jīng)我國(guó)駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證。再在國(guó)內(nèi)法院起訴離婚。2.與此同時(shí)，可由國(guó)內(nèi)一方向其所在地的人民法院提起民事訴訟，最好在訴狀上寫明已基本就離婚問(wèn)題協(xié)商一致的事實(shí)，以求得法院及早開庭3.法院擇日開庭后，原告及其代理人與被告代理人就離婚問(wèn)題達(dá)成調(diào)解書。據(jù)最高人民法院有關(guān)規(guī)定，涉外民事訴訟中，經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議，應(yīng)制發(fā)調(diào)解書。當(dāng)事人要求發(fā)給判決書的，可依協(xié)議的內(nèi)容制作判決書送達(dá)當(dāng)事人。一段時(shí)間后可領(lǐng)取生效法律文書。 (二)雙方未達(dá)成調(diào)解的解決方式1.國(guó)內(nèi)一方向法院提起離婚訴訟2.國(guó)外一方向人民法院提起離婚訴訟。需要注意的是，與現(xiàn)居住在國(guó)內(nèi)的夫妻雙方的離婚案件不同的是，此類案件中國(guó)外一方當(dāng)事人如不能回國(guó)或者不愿回國(guó)，也是可以的，只須辦理相關(guān)手續(xù)之后、委托代理人參加訴訟即可。