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海外投資保險(xiǎn)制度是什么

2022-02-15 14:48

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專(zhuān)業(yè)分析:

海外投資保險(xiǎn)制度又稱(chēng)為“海外投資保證制度”,是資本輸出國(guó)政府對(duì)本國(guó)海外投資者在國(guó)外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn),提供保證或保險(xiǎn),投資者向本國(guó)投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)后,若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,致投資者遭受損失,則由國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失的制度。 在國(guó)際條文中,多數(shù)國(guó)家都用“海外投資保證”(Investment G aranty)一詞來(lái)替代“海外投資保險(xiǎn)”。從大體上講,他們是一致的,但從嚴(yán)格法律意義上講,現(xiàn)在各國(guó)所實(shí)行的投資保證實(shí)質(zhì)上就是投資保險(xiǎn)。兩者相比,投資保證對(duì)所受損失進(jìn)行全部賠償,而投資保險(xiǎn)只按投資的一定比例并基于一定條件進(jìn)行補(bǔ)償;而且投資保險(xiǎn)不承保商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 海外投資保險(xiǎn)制度是世界各資本輸出國(guó)的通行制度。自美國(guó)1948年在實(shí)施馬歇爾計(jì)劃過(guò)程中創(chuàng)設(shè)這一制度以來(lái),日本、法國(guó)、德國(guó)、挪威、丹麥、澳大利亞、荷蘭、加拿大、瑞士、比利時(shí)、英國(guó)等國(guó)家也先后實(shí)行了海外投資保險(xiǎn)制度。不僅發(fā)達(dá)國(guó)家如此,發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)也于20世紀(jì)70、80年代開(kāi)始,為本國(guó)、本地區(qū)的海外投資者提供政治保險(xiǎn)。中國(guó)自1979年以來(lái)海外直接投資在企業(yè)數(shù)量和投資規(guī)模上都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。尤其在發(fā)展中國(guó)家的投資日益增多,但發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)政治風(fēng)險(xiǎn)的可能性遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家要大,中國(guó)為了進(jìn)一步鼓勵(lì)海外投資,就需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)國(guó)情建立可行的海外投資保險(xiǎn)法律制度。 海外投資保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)為征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)以及政府違約等。

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又稱(chēng)海外投資保證制度,是指資本輸出國(guó)政府對(duì)本國(guó)海外投資者在國(guó)外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn),提供保證或保險(xiǎn),投資者向本國(guó)投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)后,若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,致投資者遭受損失,則由國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失的制度。它是國(guó)際投資保護(hù)的重要法制之一。海外投資保險(xiǎn)是由政府機(jī)構(gòu)或公營(yíng)公司承保的,它不是以營(yíng)利為目的,而是以保護(hù)投資為目的。海外投資保險(xiǎn)的對(duì)象只限于海外私人直接投資。而且被保險(xiǎn)的私人直接投資必須符合特定的條件。海外投資保險(xiǎn)的范圍只限于政治風(fēng)險(xiǎn),如征用險(xiǎn)、外匯險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等,不包括一般商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。海外投資保險(xiǎn)的任務(wù)不單是像民間保險(xiǎn)那樣在于進(jìn)行事后補(bǔ)償,而更重要的是防患于未然。這一任務(wù)通常是結(jié)合兩國(guó)間投資保證協(xié)定來(lái)完成的。盡管中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司已初步展開(kāi)海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù),但我國(guó)尚未出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)海外投資保險(xiǎn)制度予以法律上的確認(rèn),使得我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度面臨許多亟待解決的問(wèn)題。

張麗麗律師

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海外投資保險(xiǎn)是由政府機(jī)構(gòu)或公營(yíng)公司承保的,它不是以營(yíng)利為目的,而是以保護(hù)投資為目的。海外投資保險(xiǎn)的對(duì)象只限于海外私人直接投資。而且被保險(xiǎn)的私人直接投資必須符合特定的條件。海外投資保險(xiǎn)的范圍只限于政治風(fēng)險(xiǎn),如征用險(xiǎn)、外匯險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等,不包括一般商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。海外投資保險(xiǎn)的任務(wù)不單是像民間保險(xiǎn)那樣在于進(jìn)行事后補(bǔ)償,而更重要的是防患于未然。這一任務(wù)通常是結(jié)合兩國(guó)間投資保證協(xié)定來(lái)完成的。

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