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什么是出租車經(jīng)營權(quán)?具體是什么?

2023-06-11 14:13

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行使該權(quán)利應(yīng)有符合規(guī)定要求的客運車輛、相應(yīng)的資金、經(jīng)營場所、管理人員和駕駛員;有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度;有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 為方便計算和統(tǒng)計,在此將一輛出租車一年的經(jīng)營權(quán)稱為一個單位經(jīng)營權(quán)或一個經(jīng)營權(quán)。從上述概念可以看出,出租車經(jīng)營權(quán)首先是經(jīng)政府特許的;其次出租車經(jīng)營權(quán)是有期限規(guī)定的,有期限規(guī)定(含長期)主要是便于政府進行資源的重新調(diào)配和控制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而促進行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升;最后經(jīng)營權(quán)取得的主體是經(jīng)營者,在我國出租車經(jīng)營者主要是企業(yè)及個人。 目前《城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定》所確定的"經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費的增值部分,上繳城市建設(shè)(公用事業(yè))行政主管部門的比例不得少于40%"的規(guī)定,從名義上看是為了限制經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)手倒賣,但其實更主要的還是利益的產(chǎn)物。 這一規(guī)定直接或間接帶來的惡果是,執(zhí)照非法轉(zhuǎn)讓、企業(yè)不規(guī)范并購、承包合同混亂,由此所引發(fā)的矛盾和糾紛更是"剪不斷理還亂"在整個出租車市場為經(jīng)營權(quán)有償出讓自由進入的機制下,這種放松管制的自由轉(zhuǎn)讓方式可以減少出租車行業(yè)的從業(yè)風(fēng)險,但是卻不會產(chǎn)生目前相當(dāng)普遍的炒賣營運證等不良現(xiàn)象,因為任何人任何時候想進入出租車市場都可以通過政府的有償出讓進行,而不是像現(xiàn)在這樣大多數(shù)時間只有依靠轉(zhuǎn)讓這種方式。

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