再審申請書只能向作出生效判決、裁定的人民法院及對其負有審判監(jiān)督職能的上一級人民法院提交。

根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十九條的規(guī)定，當事人可以向上一級人民法院申請再審；對于當事人一方人數(shù)眾多或當事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。對于案外人申請再審，根據(jù)《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》第五條的規(guī)定，應當向做出原判決、裁定、調(diào)解的人民法院的上一級人民法院申請再審。 按《民事訴訟法》第二百零三條的規(guī)定，當事人申請再審，應當提交再審申請書。因此，對于民事申請再審，應當提交“民事再審申請書”。 按《民事訴訟法》第一百九十八條的規(guī)定，有權(quán)提起民事再審申請的是當事人。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》（以下簡稱《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》）第五條的規(guī)定，案外人對原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議的，可以向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級人民法院申請再審。因此，有權(quán)提起民事再審申請的有當事人及案外人。 按照《民事訴訟法》第二百條、第二百零五條的規(guī)定，當事人申請再審，應該在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出，以下情形，應該在知道或應當知道之日起六個月提出： （1）有新的證據(jù)、足以推翻原判決、裁定的； （2）原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的； （3）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的； （4）審判人員審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。 另外，根據(jù)《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》第二條的規(guī)定，當事人申請再審的六個月期限，不適用中止、中斷和延長的規(guī)定。 對于案外人申請再審，根據(jù)《民事訴訟法審判監(jiān)督程序解釋》第五條的規(guī)定，“可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)，或者自知道或應當知道利益被損害之日起三個月內(nèi)”提出申請再審。對于案外人申請再審的期限，除了上述條款規(guī)定外，還不應超過民事訴訟法規(guī)定的最長期限即六個月，因此，案外人申請再審，應為“可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)，或者自知道或應當知道利益被損害之日起三個月內(nèi)提出?！?/p>