設(shè)立行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限，是人民法院行政審判方式改革的必然要求，它關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)司法公正，能否提高行政訴訟效率，能否促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政等一系列重要問題。第一，設(shè)立行政訴訟舉證時(shí)限，是實(shí)現(xiàn)司法公正的客觀要求。公正與效率是人民法院永恒的主題，人民法院的任何一項(xiàng)改革，必須緊緊圍繞公正與效率進(jìn)行。行政審判方式改革也是如此。因此，設(shè)立行政訴訟證據(jù)的舉證時(shí)限，就是讓法官和當(dāng)事人在行政訴訟中對舉證的期限有一個(gè)明確具體的概念，且讓所有的行政訴訟參加人都來執(zhí)行這一規(guī)定，否則即視為違法。試想，如果沒有明確具體的舉證時(shí)限規(guī)定，什么時(shí)候舉證，由法官說了算，或者由一方當(dāng)事人說了算，必然就會影響案件裁判的結(jié)果。第二，設(shè)立行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限是提高行政訴訟效率的需要。證據(jù)是人民法院裁判的依據(jù)，證據(jù)提交與否，關(guān)系到案件當(dāng)事人的勝訴或敗訴，而證據(jù)提交的快慢，不僅直接關(guān)系到人民法院實(shí)體裁判的結(jié)果，而且關(guān)系到法院審判的效率。因此，提高訴訟效率是人民法院永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。而要提高行政訴訟效率，必然要有一個(gè)明確、具體、及時(shí)且合理的行政訴訟舉證時(shí)限，否則提高行政訴訟效率只能是一句空話。第三，設(shè)立行政訴訟的舉證時(shí)限可促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。依照行政訴訟法的規(guī)定，行政訴訟案件的舉證責(zé)任主要在被告行政機(jī)關(guān)一方。設(shè)立行政訴訟舉證時(shí)限，可促使行政機(jī)關(guān)自覺地在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向人民法院舉證。同時(shí)，這也是行政訴訟法第三十三條“在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)”這一法律規(guī)定所要求的。這就是說，行政機(jī)關(guān)舉出的證據(jù)必須是在具體行政行為作出時(shí)已經(jīng)形成的材料，否則不能作為定案的依據(jù)，因此行政訴訟法給行政機(jī)關(guān)十天的舉證時(shí)限，是對行政機(jī)關(guān)依法行政的必然要求。

行政訴訟法規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。被告在提出答辯狀時(shí)一并提交作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。