根據(jù)相關法律規(guī)定公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經(jīng)有關機關證明該公民不可能生存，利害關系人申請宣告其死亡的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。申請書應當寫明下落不明的事實、時間和請求，并附有公安機關或者其他有關機關關于該公民下落不明的書面證明。人民法院審理宣告公民死亡的案件，一般要經(jīng)過以下幾個階段或者步驟：1.申請和受理，宣告公民死亡，必須由利害關系人向有管轄權的人民法院提出書面申請，人民法院受理申請后，可以根據(jù)申請人的請求，清理下落不明人的財產(chǎn)，并指定審理期間的財產(chǎn)管理人；2.發(fā)出尋找下落不明人的公告，人民法院受理宣告死亡案件之后，必須發(fā)出尋找下落不明人的公告；3.判決，公告期間屆滿，下落不明人仍未出現(xiàn)，宣告死亡的事實得到確認的，人民法院應當作出宣告該公民死亡的判決。判決書除應當送達申請人外，還應當在被宣告死亡的公民的住所地和人民法院所在地公告。判決一經(jīng)宣告，即發(fā)生法律效力。判決宣告的日期，就是被宣告死亡的公民的死亡日期。

1、經(jīng)利害關系人申請。申請人包括： （一）配偶； （二）父母、子女； （三）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女； （四）其他有民事權利義務關系的人。 必須按此順序申請，順序在先的申請人有排他效力，有在先順序的排除在后順序，同順序的權力平等。 2、須被申請人下落不明滿一定期間。 （1）下落不明滿4年； （2）意外事故下落不明從事故發(fā)生日滿2年。戰(zhàn)爭期間下落不明，下落不明的時間從戰(zhàn)爭結束之日起計算。 3、須由人民法院宣告。人民法院受理宣告死亡案件后，發(fā)出公告。被申請宣告死亡的公民下落不明滿4年或者因意外事故下落不明滿2年的， 公告期間為1年；被申請宣告死亡的公民因意外事故下落不明，經(jīng)有關機關證明其不可能生存的，公告期間為3個月。