行政復(fù)議作為一種依申請(qǐng)行為而產(chǎn)生的行政監(jiān)督，必須符合以下條件，才能提起行政復(fù)議。第一，必須是因行政爭(zhēng)議而提起復(fù)議。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中，同行政管理相對(duì)人發(fā)生的爭(zhēng)議，這種爭(zhēng)議只能發(fā)生在行政機(jī)關(guān)行使行政管理職能的過程中。第二，有權(quán)提出復(fù)議申請(qǐng)的只能是認(rèn)為自己合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的公民、法人和其他組織。自己合法權(quán)益沒有受到侵害的行政管理相對(duì)人，不能以申請(qǐng)人的名義提出復(fù)議申請(qǐng)，只能支持被人提出申請(qǐng)，或受其委托作為代理人，以委托人的名義提出復(fù)議申請(qǐng)。第三，公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為違法或不當(dāng)，并侵害了自己的合法權(quán)益，就可以提起行政復(fù)議。這里的“認(rèn)為”是一種主觀判斷，在客觀上是否違法或不當(dāng)，是否構(gòu)成侵權(quán)，經(jīng)過行政復(fù)議或行政訴訟后才能確定。第四，公民、法人和其他組織只能對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議。具體行政行為是行政機(jī)關(guān)處理具體事件，對(duì)特定的人作出的單方行政行為，如：行政罰款、吊銷許可證、沒收違法所得等。對(duì)抽象行政行為，即行政機(jī)關(guān)為從事行政管理而制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為，還有行政機(jī)關(guān)的其他行為，不能申請(qǐng)復(fù)議，只能通過其他方式解決。