1、從法律的角度來(lái)說(shuō)，戶口本是不能代替身份證辦理該項(xiàng)的（沒(méi)有當(dāng)事人的照片，無(wú)法比對(duì)），換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)事人的權(quán)益也沒(méi)有保障； 2、當(dāng)事人身份證忘記攜帶或者遺失、損壞的，應(yīng)該由家人寄送、本人補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)身份證后（同時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)身份證）后，再辦理需要交驗(yàn)本人身份證的事宜。一，戶口本與身份證各自的作用及區(qū)別（包括但不限于）： 1，關(guān)于戶口本：（1）是用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書；（2）是對(duì)自然人按戶進(jìn)行登記并予以出證的公共證明簿；（3）最主要的作用是證明當(dāng)事人的戶籍所在地、當(dāng)事人家庭成員之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系；（4）是首次申請(qǐng)領(lǐng)取及戶籍地補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)身份證的前提和基礎(chǔ)。 2、關(guān)于身份證：（1）是用于證明持有人身份的唯一證件，多由各國(guó)或地區(qū)政府發(fā)行予公民；（2）份證的最主要的作用，是用于驗(yàn)證當(dāng)事人的身份（憑身份證照片與本人進(jìn)行比對(duì)），戶口本不具有該功能。二，《中華人民共和國(guó)臨時(shí)居民身份證管理辦法》的規(guī)定：第二條居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民，在申請(qǐng)領(lǐng)取換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證。第三條臨時(shí)居民身份證具有證明公民身份的法律效力。第九條具備本辦法第二條規(guī)定條件的公民，可以向常住戶口所在地的公安派出所申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證。未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證。第十一條公民申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)居民戶口簿、本人近期一寸免冠黑白相片，并在其《居民身份證申領(lǐng)登記表》中加以注明。