行政訴訟中當事人申請證人出庭作證,應符合哪些規(guī)定,適用訴訟時效
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1,行政訴訟法中沒有具體規(guī)定申請證人出庭,可以援用民事訴訟法中的相關規(guī)定。2,在民事訴訟法中,當事人在舉證期限屆滿前,可以向法院申請證人出庭。3,相關規(guī)定:(1)《民事訴訟法解釋》證人出庭的規(guī)定:第一百一十七條當事人申請證人出庭作證的,應當在舉證期限屆滿前提出。未經人民法院通知,證人不得出庭作證,但雙方當事人同意并經人民法院準許的除外。(2)《行政訴訟法》中援用民事訴訟法的規(guī)定:第一百零一條人民法院審理行政案件,關于期間、送達、財產保全、開庭審理、調解、中止訴訟、終結訴訟、簡易程序、執(zhí)行等,以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督,本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規(guī)定。
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證人出庭需要控辯雙方申請,證人出庭作證是審查判斷證人證言真?zhèn)蔚囊环N直接有效形式,哪一方對證人證言有異議,哪一方申請證人出庭作證。 控辯雙方對證人證言均沒有異議的,證人就沒有必要出庭。法官在法庭上處于中立的地位,不是也不應是證人出庭作證的提出者。
申請證人出庭作證,應當給對方當事人一定的準備時間,以防止當事人利用申請證人出庭作證的權利給對方當事人突然襲擊,擾亂訴訟進程。因此有必要對當事人申請證人出庭作證規(guī)定合理的期限。從性質上看,提出證人出庭作證的申請屬于舉證范疇,因此,申請證人出庭作證的期限應于舉證期限屆滿前提出。當事人申請證人出庭作證,須經法院許可。申請只可能有兩個法律后果,即許可或不許可。這意味著法院應當進行一定程度的審查,對于在法律上或事實上明顯不具有出庭作證的可能性與必要性的,法院不予準許。比如,當事人申請已死亡證人出庭作證,當事人企圖要求證人證明事實與本案明顯無關等等。人民法院準許證人出庭作證,應當及時通知證人,通知時限為開庭審理之前。原則上,申請證人出庭作證的期限截止于舉證期限屆滿前,但是考慮到實際情況的復雜性,作“一刀切”的規(guī)定,必然會在此出現不公平的現象,因此有必要設一彈性規(guī)定。為此,對于當事人在庭審中申請證人出庭作證的,法院可以根據案件的具體情況,進行合理裁量,決定是否準許以及是否延期審理。也就是說,法院的處理方式上可有三種選擇。一是決定不準許證人出庭作證,主要適用于當事人申請沒有正當理由的情形。二是決定準許證人出庭作證,適用于當事人的申請有正當理由的情形。三是決定準許證人出庭作證并且延期審理,適用于當事人的申請有正當理由,但準許證人即刻出庭作證將給對方當事人造成質證困難的情形。
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