構(gòu)成行政賠償要件主要有哪些
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(一)行政主體所謂行政主體是指執(zhí)行行政職務(wù)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。其中“行政機(jī)關(guān)”包括中央行政機(jī)關(guān)(如國(guó)務(wù)院及其所屬部門(mén))與地方行政機(jī)關(guān)(如地方級(jí)政府及其所屬部門(mén))。“工作人員”則既包括行政機(jī)關(guān)中的工作人員，也包括受上述機(jī)關(guān)委托從事公務(wù)的人員。 (二)職務(wù)違法職務(wù)違法行為是指違法執(zhí)行職務(wù)的行為。它是行政賠償責(zé)任中最根本的構(gòu)成要件。 (三)損害后果確立行政賠償責(zé)任的目的在于對(duì)受害人受到的損害進(jìn)行賠償。因此，損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提。損害包括人身?yè)p害與財(cái)產(chǎn)損害、物質(zhì)損害與精神損害、直接損害與間接損害。需要指出的是，根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法，損害僅指物質(zhì)損害與直接損害，而不含精神損害與間接損害。 (四)因果關(guān)系因果關(guān)系是聯(lián)接違法行為與損害后果的紐帶，是責(zé)任主體對(duì)損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的基礎(chǔ)與前提。如果缺少這種因果關(guān)系，則行為人就無(wú)義務(wù)對(duì)損害后果負(fù)責(zé)。行政主體在實(shí)施行政行為的過(guò)程中，對(duì)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益有侵犯行為，同時(shí)也造成了損害的，那此時(shí)行政機(jī)關(guān)就需要依法對(duì)被侵害人作出賠償。但是要注意，如果行政部門(mén)的工作人員并不是在依法執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中對(duì)公民的合法權(quán)益有所侵犯的話(huà)，這種情況下并不會(huì)涉及到行政賠償?shù)膯?wèn)題。
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行政賠償?shù)臉?gòu)成要件：侵犯權(quán)益機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員；前提行政侵權(quán)；損害事實(shí)，發(fā)生行政賠償責(zé)任條件。
行政賠償?shù)臉?gòu)成要件分為三點(diǎn)： (一)行政侵權(quán)行為這是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。包括三個(gè)要素：1.實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或受委托行使國(guó)家行政管理職能的人員;2.行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為;3.行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的行為。 (二)損害事實(shí)這是指當(dāng)事人的合法權(quán)益受到了行政侵權(quán)行為的客觀損害。認(rèn)定損害事實(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.損害必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實(shí)存在的損害;2.受損害的權(quán)益必須是合法的、受法律保護(hù)的權(quán)益;3.損害事實(shí)包括物質(zhì)損害事實(shí)、人身?yè)p害事實(shí)和精神損害事實(shí)。 (三)侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。
行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件： (一)主體要件：實(shí)施行政侵犯行為的人，必須是在行使行政職權(quán)的過(guò)程中，侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員。 (二)行為要件：行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件。 (三)損害事實(shí)：損害的發(fā)
1、主體要件：實(shí)施行政侵犯行為的人，必須是在行使行政職權(quán)的過(guò)程中，侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員。 2、行為要件：行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件。 3、損害事實(shí)：損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件
