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法律對行政強(qiáng)制措施作了規(guī)定

2022-04-04 15:09

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法律對行政強(qiáng)制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

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行政強(qiáng)制措施,是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,而對特定的行政相對人或者特定的物作出的,以限制權(quán)利和科以義務(wù)為內(nèi)容的、臨時性的強(qiáng)制行為。行政強(qiáng)制措施具有特定性、臨時性和非制裁性(預(yù)防性和制止性)行政強(qiáng)制措施主要存在于以下兩種情形: (1)為了預(yù)防和制止可能或者正在發(fā)生的違法行為或者公共安全危險(xiǎn)而對公民、法人或者其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等采取的臨時性強(qiáng)制措施。 (2)為保障行政監(jiān)督檢查正常進(jìn)行,對公民、法人或者其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等采取的暫時性強(qiáng)制措施;限制人身的行政強(qiáng)制措施主要手段包括:強(qiáng)制帶離現(xiàn)場、盤問、強(qiáng)制傳喚和訊問、強(qiáng)制約束、人身扣留、強(qiáng)制檢疫檢查、強(qiáng)制隔離治療、強(qiáng)制戒毒;對財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制措施主要有:查封、扣押、凍結(jié)。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

《行政強(qiáng)制法》第十條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。 尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。 尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。 法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

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