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重慶戶籍制度改革試點(diǎn)方案全文

2022-01-12 09:24

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二、戶籍制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則 (二)基本原則。 一是統(tǒng)籌規(guī)劃??傮w設(shè)計(jì),明確階段性改革目標(biāo),分級(jí)設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立完善各類群體轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的制度通道,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化。 二是自愿有償。充分尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)戶意愿,依法辦理,有償退地,完善社會(huì)保障,確保農(nóng)村居民進(jìn)城后,生活得到保障,實(shí)際生活水平不斷提高。 三是積極穩(wěn)妥。充分兼顧政府的承受力和城鎮(zhèn)資源承載力,分類分階段有序推進(jìn),防止損害農(nóng)民利益,防止農(nóng)民流離失所,防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象。 四是綜合配套。強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),通過改革創(chuàng)造資源增量,以市場(chǎng)手段將資源增量變?yōu)樨?cái)富,以財(cái)富增量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。 五是促進(jìn)發(fā)展。著力消除人口自由流動(dòng)障礙,激活城鄉(xiāng)各類要素,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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