違章建筑的界定和認定有哪些
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違章建筑,從嚴格意義上講,是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施。 違章建筑認定的幾項原則 (1)法不溯及以往原則。也可擴充至行政時效原則這是我國法律制度基本原則之一,也可擴充至行政時效原則。一項建筑形成于70年代,在當時很少的手續(xù)就可建成,如果用現在法律要求分析可以歸為違章建筑,這顯然不行,所以,必須結合建筑物形成時法律規(guī)定確定合法與非法。 (2)教育為主,處罰為輔,寬嚴相濟。有些建筑雖未辦手續(xù),但很早形成,對他人利益沒什么影響,甚至在一些收費中把該部分面積算進去了,再作為違章建筑于法于理均不符。 (3)程序正當原則。這是行政程序法的基本原則和核心原則。也就是說認定及拆除違章建筑行政主體所遵循的步驟、所采取的手段必須合法的。 拆遷中認定違章建筑作法上幾個爭議點: (1)違章建筑認定主體,應該是規(guī)劃部門,拆遷主管部門無權作出評判; (2)認定違章建筑應有法律文書,當事人不服的享有申辯、復議、訴訟等權利。
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有下列情形之一的認定為違章建筑: (一)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設施用地或公共綠化用地的建筑; (二)不按批準的設計圖紙施工的建筑; (三)擅自改建、加建的建筑; (四)農村經濟組織的非農建設用地或村民自用宅基地非法轉讓興建的建筑;特區(qū)內城市化的居民委員會或股份合作公司的非農業(yè)用地非法轉讓興建的建筑; (五)農村經濟組織的非農業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標準的建筑; (六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑; (七)逾期未拆除的臨時建筑; (八)違反法律、法規(guī)有關規(guī)定的其他建筑。 處置類型為:限期拆除;責令限期改正;暫緩拆除;暫緩拆除。
違法建筑的認定依據主要為《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。違章建筑指違反法律規(guī)定而建成的建筑物、構筑物等工程設施;“違反規(guī)劃違法建筑”,指違反規(guī)劃管理方面的法律法規(guī)而建成的建筑物、構筑物等工程設施。
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2020.04.05 156
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違法建筑的認定標準違法建筑簡單來說就是違反相關法律規(guī)定的建筑物,此處相關法律規(guī)定一般指《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,該法規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)等規(guī)劃區(qū)內進行工程建設的,不論單位還是個人均應當向相關規(guī)劃主管部門申請辦理建筑工程規(guī)劃許可證,此處的”應當“體現了法律的強制性規(guī)定,即每
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