第一，立案。立案就是執(zhí)法部門對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后，認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí)，決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。 第二，調(diào)查程序。在調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)注意，調(diào)查人員不得少于2個(gè)人，調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。 第三，決定程序。 首先是告知，聽(tīng)取陳述、申辯，這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會(huì)書(shū)面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。 然后是聽(tīng)證，聽(tīng)證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽(tīng)取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見(jiàn)的程序。

1、案件受理登記 2、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄 3、簽發(fā)《停工(核查)通知書(shū)》(應(yīng)注明： A、上述行為書(shū)面說(shuō)明； B、本人身份證明材料； C、房屋相關(guān)材料)。 4、填寫(xiě)《案件立案審批表》(簽承辦人意見(jiàn)及依據(jù)，然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄)。