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行政復議機關是行政機關嗎

2022-03-14 08:25

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行政復議機關是行政機關。是名詞,是靜態(tài)的。行政復議機關是指依照法律的規(guī)定,有權受理行政復議申請,依法對具體行政行為進行審查并作出裁決的行政機關。行政復議機關一般是做出具體行政行為的上一級機關或者是市縣以上各級人民政府。人民法院審查抽象行政行為是一種審查行為。是動態(tài)的。抽象行政行為,是指國家行政機關針對不特定管理對象實施的制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為,其行為形式體現(xiàn)為行政法律文件,其中包括規(guī)范文件和非規(guī)范文件。其本身是一個相對于“具體行政行為”的理論概念,行政訴訟法提出了“具體行政行為”后,理論上就更多地將抽象行政行為和具體行政行為作為對行政行為的基本分類。抽象行政行為不可訴,人民法院不審查。這個命題本身是錯誤的。因為長期以來,由于立法上一直將大部分抽象行政行為排除在司法審查的受案范圍之外,我國尚未建立起監(jiān)督抽象行政行為的有效機制。

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北京市京師律師事務所

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張神兵律師

廣東律參律師事務所

行政復議機關是指依照法律的規(guī)定,有權受理行政復議申請,依法對具體行政行為進行審查并作出裁決的行政機關。行政機關特征如下: 1、行政復議機關是行政機關; 2、行政復議機關是有權行使行政復議權的行政機關; 3、行政復議機關是能以自己的名義行使行政復議權,并對行為后果獨立承擔法律責任的行政機關。

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