行政拘留當(dāng)事人拒絕,只要證據(jù)充分,可以作出行政處罰決定,不影響下達行政處罰事先告知書。但是,當(dāng)事人之后也可以提起行政復(fù)議。
根據(jù)《治安管理處罰條例》第39條的規(guī)定,當(dāng)事人不服的,在接到通知書后5日內(nèi),可以向上一級公安機關(guān)提起行政復(fù)議,不服裁決可以在接到通知書后5日內(nèi)再向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。據(jù)此,對公安機關(guān)拘留、罰款不服的,不能直接向人民法院起訴,必須在規(guī)定的期限內(nèi)先向上一級公安機關(guān)提起行政復(fù)議,仍不服的,再向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。所謂行政復(fù)議,就是上級行政機關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的具體行政行為是否合法和是否適當(dāng)作出裁決。
根據(jù)《行政訴訟法》第37條第一款規(guī)定,當(dāng)事人對具體行政行為不服的,既可以先經(jīng)過行政復(fù)議,不服的再向人民法院起訴,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
但《行政訴訟法》第37條第一款同時又規(guī)定:“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定?!?/p>
一、行政復(fù)議后可以訴訟嗎
行政復(fù)議后可以行政訴訟。在行政復(fù)議期間可以提起行政訴訟,但提起行政訴訟后無法申請行政復(fù)議。《行政訴訟法》第四十四條,對屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。第四十五條,公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第四十六條,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
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