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委托訴訟代理，是指以一方當(dāng)事人的名義，在當(dāng)事人授予的權(quán)限范圍內(nèi)，代為實(shí)施或接受訴訟行為，從而維護(hù)委托方當(dāng)事人利益的法律制度。這項(xiàng)制度對(duì)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益起到了積極的作用，但在具體審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，委托訴訟代理制度的運(yùn)行也存在著不可忽視的問(wèn)題：

1、如果當(dāng)事人既不出庭，也不與法院工作人員聯(lián)系或者見(jiàn)面的情況下，委托代理人持有虛假的當(dāng)事人簽名或者蓋章的特別授權(quán)委托書到法院進(jìn)行訴訟，將有可能出現(xiàn)委托代理人惡意訴訟的情況。

2、委托代理人如果不與法院工作人員見(jiàn)面或者聯(lián)系，法院無(wú)法確定委托代理人的身份及委托代理人是否完全民事行為能力人，也無(wú)法確定委托的意思是否是委托人的真實(shí)意思表示。

針對(duì)上述問(wèn)題，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)授權(quán)委權(quán)托書的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審查。確定民事訴訟中委托授權(quán)書的真實(shí)性應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、委托人與受托人親自到法院提交授權(quán)委托書或者到法院履行委托手續(xù)。

因?yàn)樵谠V訟存續(xù)期間，被代理人可以變更訴訟代理人及其權(quán)限，因此根據(jù)民事訴訟法第六十條的規(guī)定：訴訟代理人的權(quán)限如果變更或者解除，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院，并由人民法院通知對(duì)方當(dāng)事人。

2、委托授權(quán)書由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。

這樣委托訴訟代理人可以將公證書及委托授權(quán)書提交法院，從而確定委托授權(quán)書和委托的真實(shí)性。

3、由第三人證明委托書的真實(shí)性。

有些委托人在外地或國(guó)外，路途遙遠(yuǎn)，來(lái)為不便，委托人可在第三人在場(chǎng)的情況下書寫委托授權(quán)書，從而證明委托訴訟系委托人的真實(shí)意思表示。

委托訴訟代理人的特點(diǎn)

根據(jù)民事訴訟法第58條的規(guī)定，我國(guó)的委托訴訟代理人包括律師、基層法律服務(wù)工作者;當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。因此，我國(guó)實(shí)際上采用的是后一種立法模式。但根據(jù)《民訴意見(jiàn)》第68條的規(guī)定，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者可能損害被代理人利益的人以及人民法院認(rèn)為不宜作訴訟代理人的人，不能作為訴訟代理人。此外在我國(guó)，當(dāng)事人、法定代理人可以委托1～2人作為訴訟代理人。如果當(dāng)事人委托兩人作為訴訟代理人，應(yīng)在授權(quán)委托書中載明各自的代理事項(xiàng)和代理權(quán)限。

委托訴訟代理人具有以下特點(diǎn)：

(1)訴訟代理權(quán)的發(fā)生是基于當(dāng)事人、法定代表人或法定代理人的委托;

(2)訴訟代理的權(quán)限范圍和代理事項(xiàng)由被代理人決定;

(3)委托訴訟代理人必須是具有訴訟行為能力的人。

民事訴訟委托代理人資格

根據(jù)民事訴訟法第58條的規(guī)定，我國(guó)的委托訴訟代理人包括律師、基層法律服務(wù)工作者;當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。因此，我國(guó)實(shí)際上采用的是后一種立法模式。但根據(jù)《民訴意見(jiàn)》第68條的規(guī)定，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者可能損害被代理人利益的人以及人民法院認(rèn)為不宜作訴訟代理人的人，不能作為訴訟代理人。此外在我國(guó)，當(dāng)事人、法定代理人可以委托1～2人作為訴訟代理人。如果當(dāng)事人委托兩人作為訴訟代理人，應(yīng)在授權(quán)委托書中載明各自的代理事項(xiàng)和代理權(quán)限。