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治安管理處罰的適用對(duì)象如下：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性的人。治安管理處罰的適用范圍如下：在空間效力上，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，全部適用。

治安管理處罰應(yīng)當(dāng)如何適用？

（一）特殊主體的處罰原則

1、對(duì)于未成年人要求從輕或者減輕處罰，不滿14周歲的人不予處罰。

2、對(duì)精神病人分兩種情況，在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的不予處罰；間歇性精神病人在精神正常時(shí)違反治安管理的應(yīng)當(dāng)處罰。

3、醉酒的人應(yīng)當(dāng)給予處罰。對(duì)于醉酒的人，如果對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施約束至酒醒。

4、盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

（二）減輕處罰或者不予處罰的情節(jié)

1、情節(jié)特別輕微的；

2、主動(dòng)消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的；

3、出于他人脅迫或者誘騙的；

4、主動(dòng)投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；

5、有立功表現(xiàn)的。

（三）從重處罰的情節(jié)

1、有較嚴(yán)重后果的；

2、教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

3、對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

4、六個(gè)月內(nèi)曾受過(guò)治安管理處罰的。

（四）應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰，但不執(zhí)行行政拘留處罰的情節(jié)

1、已滿十四周歲不滿十六周歲的；

2、已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

3、七十周歲以上的；

4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

（五）追究時(shí)效

追究時(shí)效是公安機(jī)關(guān)追究行政違法責(zé)任給予治安行政處罰的有效期限，是治安行政處罰消滅的制度之一。治安管理處罰法規(guī)定，違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

（六）合并執(zhí)行

有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過(guò)二十日。

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》

第二條擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

第四條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。在中華人民共和國(guó)船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。