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三大原因：致部分投融資公司高利非法集資

國家近年來為解決中小企業(yè)融資難和促進(jìn)民間投資活動，進(jìn)一步取消和放寬對民間投資、融資活動的政策限制，各類投資擔(dān)保公司、投資管理公司、投資咨詢服務(wù)公司等大量涌現(xiàn)。

這些中介公司在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難問題，但由于這類公司設(shè)立門檻低，缺乏監(jiān)管以及違規(guī)操作，導(dǎo)致許多投融資公司以所謂優(yōu)質(zhì)投資項目為名，以高息回報為誘餌進(jìn)行非法集資，在資金鏈斷裂、無力支付到期債務(wù)后紛紛人去樓空，引發(fā)投資恐慌和擠兌。由此引發(fā)的金融混亂現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。

分析其原因：

一是投融資制度不健全。

投融資公司進(jìn)行融資時缺乏第三方擔(dān)保和監(jiān)督。缺乏專業(yè)投資人才，風(fēng)險意識不強(qiáng)，違規(guī)操作。

二是對投融資公司缺乏監(jiān)管。

投融資公司從事的融資活動、經(jīng)營行為游離于法律和政策的邊緣地帶，并具有一定的隱蔽性，對其違法操作進(jìn)行甄別和調(diào)查取證較為困難。

三是投資者缺乏理性，盲目投資追逐高利潤。

廣大投資者尤其是中老年投資者風(fēng)險意識不強(qiáng)，在投融資公司的虛假宣傳和高利誘惑下容易上當(dāng)受騙。

四條建議：進(jìn)一步規(guī)范民間投融資公司

一、實行許可證管理制度。

規(guī)定企業(yè)凡經(jīng)營范圍中有投資、擔(dān)保內(nèi)容，即從事投融資業(yè)務(wù)須辦理金融經(jīng)營許可證，憑金融經(jīng)營許可證才能進(jìn)行公司注冊登記。

二、建立投融資監(jiān)管體系。

應(yīng)盡快將投融資公司納入金融監(jiān)管體系，明確監(jiān)督部門和職責(zé)。當(dāng)前，應(yīng)由地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭聯(lián)合工商、公安部門建立投融資公司清理整頓機(jī)構(gòu)，對違規(guī)從事金融活動，涉嫌非法集資的投融資公司進(jìn)行清理整頓。

三、建立行業(yè)自律和風(fēng)險化解體系。

倡導(dǎo)投融資公司成立行業(yè)自律組織，引入第三方擔(dān)保機(jī)制，制定投融資業(yè)務(wù)操作規(guī)范，創(chuàng)立行業(yè)內(nèi)擔(dān)?；鸾M織，實行互相聯(lián)保，以降低和化解投資風(fēng)險。

四、加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)投資者理性投資。

國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過各種形式對風(fēng)險投資進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，使廣大投資者充分知曉投資風(fēng)險的不可預(yù)見性。