近年來,不斷有專家呼吁建立更加完整的財產(chǎn)再分配制度,特別是房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財產(chǎn)稅制度,從而保障社會的機會公平和起點公平。從世界范圍看,大多數(shù)國家在對遺產(chǎn)和贈與進行稅收調(diào)節(jié)。
遺產(chǎn)稅是一個古老的稅種。一般認為,最早產(chǎn)生于4000多年前的古埃及,埃及長老胡夫為籌措軍費開了遺產(chǎn)稅先河。到1598年,近代意義上的遺產(chǎn)稅在荷蘭開征。其后,西方發(fā)達國家相繼開征,主要目的都是為了籌措戰(zhàn)爭經(jīng)費,戰(zhàn)后即停征。
公元前7世紀,古埃及規(guī)定了財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅,只要轉(zhuǎn)移財產(chǎn)就要納稅,包括死亡后遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,稅率為10%。這種稅是政府在登記時收取,因此也被認為是財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記稅。這種稅不管遺產(chǎn)轉(zhuǎn)給誰、轉(zhuǎn)什么,都是統(tǒng)一標準,這也是后來遺產(chǎn)稅的由來之一。公元6年,古羅馬規(guī)定死者六等親以外的遺產(chǎn)繼承人應(yīng)交納所繼承遺產(chǎn)的5%作為稅金,因此是一種繼承稅。繼承稅的目的是使財產(chǎn)保留于家族或親屬集團內(nèi)部,這是因為當時社會財富貧乏,要鼓勵財富積累促進社會財富的創(chuàng)造。
古日耳曼人的固有習慣,部下武士所用馬匹、盔甲、武器系由主人提供,死后要交還主人。后來武士職業(yè)可以由后代繼承,需要交納一筆錢就可以將財物留下。這是土地繼承金的起源。此外,在日耳曼民族有個牢不可破的法律習慣,只有親子才可以繼承不動產(chǎn),現(xiàn)在不少國家的法律中也有類似的規(guī)定,如在荷蘭關(guān)于遺產(chǎn)稅的規(guī)定中,既要考慮遺產(chǎn)的總額,也要考量繼承人與死者的關(guān)系。
古代西方的幾種稅費是后世遺產(chǎn)稅模式及區(qū)分親等征收的制度起源。這些制度是先分遺產(chǎn)后征稅,現(xiàn)在一些國家仍然保留類似的制度。
教會遺產(chǎn)稅也是古代西方的一種遺產(chǎn)稅,起初,基督教是由貧困的下層社會民眾自愿加入的互助性宗教組織,大家把自己所有的財產(chǎn)捐獻給教會,后來,隨著基督教的發(fā)展壯大,富人不斷加入,逐漸允許捐獻部分財產(chǎn),到后來不必捐獻財產(chǎn)就能加入。此時,死后捐贈部分遺產(chǎn)給教會卻成了一種信仰。這種遺贈至今存在,對于這種遺產(chǎn)稅和其他慈善公益捐贈一樣,現(xiàn)在很多國家都在稅前扣除。
進入20世紀以后,隨著貧富分化的加重,遺產(chǎn)稅逐步成為一個固定稅種,主要目的在于調(diào)節(jié)社會成員的貧富差距,而政府獲取財富的作用大大削弱。目前世界上主要有三種模式的遺產(chǎn)稅。在美國和英國,實施對死者的全部資產(chǎn)征稅的制度,被稱為總遺產(chǎn)稅制。2013年,美國聯(lián)邦遺產(chǎn)稅的起征點是525萬美元,超出部分稅率為40%。在英國,起征點為32.5萬英鎊,夫妻倆共同繼承的起征點為65萬英鎊,稅率為40%。這種制度不管死者與繼承人之間到底有什么關(guān)系或有沒有關(guān)系,而是統(tǒng)一將繼承財產(chǎn)或是管理財產(chǎn)的人員當作納稅人,一般設(shè)有起征點,并規(guī)定超額累進稅率。
在日本、德國、荷蘭等國,其收稅對象是分到遺產(chǎn)份額的各繼承人,被稱為分遺產(chǎn)稅制,又稱繼承稅制。日本的遺產(chǎn)稅采取累進稅率,計算時以繼承人所繼承的純遺產(chǎn)為基礎(chǔ),要先扣除被繼承人的債務(wù)及喪葬費用。日本的遺產(chǎn)稅稅率最高達到70%,同等情況下,所得遺產(chǎn)越多,稅率越高,繼承人越少,稅率越高。這種制度往往考慮繼承者與死者的關(guān)系,關(guān)系越親密,承擔的稅越少。
此外,還有一種制度被稱為總分遺產(chǎn)稅制。它是對遺產(chǎn)先征收遺產(chǎn)稅,然后再對繼承人所得的遺產(chǎn)收繼承稅。以前意大利采用這種模式,后來停止征收。其實,遺產(chǎn)稅的規(guī)定也并非固定、唯一的模式,如在美國,除了一般的總遺產(chǎn)稅外,還有隔代遺產(chǎn)稅等等,每個國家都會根據(jù)本國的政治、經(jīng)濟、法律環(huán)境來具體選擇。
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遺產(chǎn)稅又稱“死亡稅”,是指一個國家或地區(qū)對死亡公民所遺留的財產(chǎn)進行的征稅,其征收方式分為總遺產(chǎn)稅、分遺產(chǎn)稅和總分遺產(chǎn)稅共三種。目前,我國還沒有制訂并實行遺產(chǎn)稅。國家征收遺產(chǎn)稅的主要目的是通過對遺產(chǎn)的管理防止貧富過于懸殊。... 更多>
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