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堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境與開發(fā)自然資源并重
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 19:40:32 185 人看過

貴州是一個(gè)山川秀麗,氣候宜人,資源豐富,民族眾多但經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的內(nèi)陸山區(qū)省份。貴州水、電、煤多種能源兼?zhèn)?,組合良好,水火互濟(jì)的能源結(jié)構(gòu)使貴州成為全國發(fā)展電力工業(yè)的最佳省份。貴州又是全國著名的礦產(chǎn)資源大省,礦產(chǎn)資源門類齊全,分布廣泛,儲量豐富,居全國前5位的有28種、前10位的礦產(chǎn)有41種,具有良好能源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。

貴州氣候溫暖濕潤,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,氣候特點(diǎn)在垂直方向差異較大,立體氣候明顯。貴州是一個(gè)多民族省份,世居少數(shù)民族有17個(gè),有56個(gè)民族成分,少數(shù)民族人口數(shù)量居全國第三位。集山石、水景、洞穴、林木為一體的自然風(fēng)光、四季如春的氣候與民族民間文化相結(jié)合,構(gòu)成貴州旅游資源的主要特點(diǎn)。

貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于工業(yè)化初期階段,發(fā)展是貴州面臨的第一要務(wù),只有通過發(fā)展,才能使貴州的各種社會經(jīng)濟(jì)問題得到最終解決。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢理論,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),貴州一不沿邊,二不沿海,缺乏區(qū)位優(yōu)勢;工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又受喀斯特山區(qū)自然條件的限制,不具備糧食生產(chǎn)和發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的優(yōu)勢。但豐富的能源、礦產(chǎn)資源和獨(dú)特的旅游環(huán)境是貴州發(fā)展的優(yōu)勢資源,國家已將貴州列為南方重要的能源和原材料基地,多彩貴州的成功宣傳,為貴州發(fā)展旅游業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。因此,能源、礦產(chǎn)資源與旅游資源開發(fā)是貴州發(fā)展的優(yōu)勢所在。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,這是十一五規(guī)劃的要求。西部大開發(fā)的重點(diǎn)是生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)旅游必須以良好的生態(tài)環(huán)境為前提,這是貴州面臨的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,既要發(fā)揮能源、礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢,也要充分利用獨(dú)特的旅游資源。然而,能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有一定矛盾,開發(fā)不好容易造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,必須正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既不能為了開發(fā)資源而導(dǎo)致對環(huán)境的破壞,也不能擔(dān)心破壞環(huán)境而放棄資源開發(fā)。

首先,要按照主體功能區(qū)的要求盡快確定優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),合理規(guī)劃水能、礦產(chǎn)資源與旅游資源開發(fā)的空間布局,從空間分布的角度避免水能、礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞。其次,利用后發(fā)優(yōu)勢,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源的綜合利用率和開發(fā)的技術(shù)水平,延長資源開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)鏈,提升資源開發(fā)的綜合效益,減少污染的排放。第三,制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,防止落后技術(shù)和低水平資源開發(fā)造成的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。第四,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和旅游人才的培養(yǎng),使旅游的資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

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  • 山東省下發(fā)環(huán)境方案堅(jiān)持依法從嚴(yán)從重處罰
    為全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案〉的通知》要求,近日,山東省人民政府辦公廳制定印發(fā)了《山東省環(huán)境保護(hù)大檢查實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮分赋觯舜苇h(huán)境保護(hù)大檢查以全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效為總體要求,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位;進(jìn)一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真自查自糾,全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ),建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。大檢查的內(nèi)容包括五個(gè)方面:一是所有排污單位污染排放狀況;二是各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況;三是違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況;四是阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法土政策清理廢除情況;五是對群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或各地長期未得到根治的突
    2023-04-24
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  • 對比中外環(huán)境與資源保護(hù)法民事責(zé)任制度
    環(huán)境責(zé)任不但是一個(gè)普遍的責(zé)任,而且是一個(gè)特殊的責(zé)任形式,環(huán)境責(zé)任與民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任相比具有特殊性。應(yīng)借鑒中外不同法系國家環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任的不同架構(gòu),力求為我國可持續(xù)發(fā)展的新形勢下環(huán)境保護(hù)和環(huán)害責(zé)任追究探討一條可操作性強(qiáng)、理論體系完整、歸責(zé)明晰的環(huán)境民事責(zé)任體系。關(guān)鍵詞:環(huán)境責(zé)任;環(huán)境民事責(zé)任;資源保護(hù)我國環(huán)境侵權(quán)法在短短幾十年的時(shí)間里,取得了較大的發(fā)展。但是現(xiàn)行的環(huán)境侵權(quán)法在環(huán)境民事責(zé)任制度方面存在的不足和問題,影響實(shí)踐中環(huán)境損害案件的處理,對被害人權(quán)益的保護(hù)尤為不利,不能適應(yīng)新形勢下的新要求,應(yīng)借鑒中外不同法系國家環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任的不同架構(gòu),力求為我國可持續(xù)發(fā)展的新形勢下環(huán)境保護(hù)和損害責(zé)任追究探討一條可操作性強(qiáng)、理論體系完整、歸責(zé)明晰的環(huán)境民事責(zé)任體系。一、國外環(huán)保法的民事責(zé)任發(fā)展及現(xiàn)狀(一)英美環(huán)保法中的民事責(zé)任1.英美環(huán)保法中民事責(zé)任的發(fā)展。就環(huán)境保護(hù)中的民事責(zé)任來說,英
    2023-06-13
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  • 破壞環(huán)境資源保護(hù)罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么,破壞環(huán)境資源保護(hù)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
    一、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么破壞環(huán)境資源保護(hù)罪立案標(biāo)準(zhǔn)如下:1.致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的;2.致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;3.致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的;4.致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;5.致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級以上情形,嚴(yán)重危害人體健康的;6.其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的情形。二、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么破壞環(huán)境資源保護(hù)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是:1.《刑法》第三百三十八條違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或
    2023-06-06
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  • 農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)
    資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)業(yè)資源作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,直接影響著農(nóng)業(yè)和社會的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?!吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)法》第八章對農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)作了規(guī)定。具體包括合理利用與保護(hù)自然資源、保護(hù)耕地、防治水土流失等。我國法律規(guī)定監(jiān)護(hù)人的順序根據(jù)我國法律規(guī)定監(jiān)護(hù)人是有先后順序的。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的,由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織,但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近親屬;(四)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織,但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住
    2023-07-05
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換一批
#農(nóng)業(yè)法
北京
律師推薦
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    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指種植農(nóng)作物的生產(chǎn)活動。包括糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等農(nóng)作物的生產(chǎn)。 國家采取措施,保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品,維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等多方面的作用。... 更多>

    • 環(huán)境污染罪與環(huán)境與資源保護(hù)犯什么刑事責(zé)任
      新疆在線咨詢 2022-08-04
      環(huán)境與資源保護(hù)法的法律責(zé)任是法律責(zé)任制度在環(huán)境與資源保護(hù)法中的具體體現(xiàn),是指因?qū)嵤┝诉`反環(huán)境與資源保護(hù)法的行為、造成生態(tài)破壞或環(huán)境污染的主體,依據(jù)環(huán)境與資源保護(hù)法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 環(huán)境與資源保護(hù)法的法律責(zé)任包括環(huán)境與資源保護(hù)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。 1、行政責(zé)任是指公民或組織實(shí)施違反環(huán)境與資源保護(hù)行政法律規(guī)范的行為,而應(yīng)承擔(dān)的行政方面的不利法律后果,側(cè)重對違法者本身的處罰,實(shí)踐
    • 開發(fā)利用自然資源、引進(jìn)外來物種方面,應(yīng)當(dāng)遵守哪些環(huán)境保護(hù)要求
      河南在線咨詢 2022-09-01
      我國自然資源開采條件有限、技術(shù)水平較低,對生態(tài)環(huán)境的影響較大,開發(fā)經(jīng)營者在開發(fā)利用自然資源時(shí),一是要合理開發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,從源頭上防止對生態(tài)環(huán)境的破壞;二是要依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予實(shí)施。比如,在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方面,耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施。目前,礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制也正在逐步建立。當(dāng)
    • 環(huán)境與資源保護(hù)法的法律責(zé)任是什么
      上海在線咨詢 2023-04-11
      一、環(huán)境與資源保護(hù)法的法律責(zé)任是什么? 環(huán)境與資源保護(hù)法的法律責(zé)任是法律責(zé)任制度在環(huán)境與資源保護(hù)法中的具體體現(xiàn),是指因?qū)嵤┝诉`反環(huán)境與資源保護(hù)法的行為、造成生態(tài)破壞或環(huán)境污染的主體,依據(jù)環(huán)境與資源保護(hù)法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 環(huán)境與資源保護(hù)法的法律責(zé)任包括環(huán)境與資源保護(hù)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。 1、行政責(zé)任是指公民或組織實(shí)施違反環(huán)境與資源保護(hù)行政法律規(guī)范的行為,而應(yīng)承擔(dān)的行政方面的不
    • “破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”中主要
      新疆在線咨詢 2022-10-25
      一、非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物罪。二、越境轉(zhuǎn)移固體廢棄物的犯罪,包括: 1、進(jìn)境傾倒、堆放、處置固體廢物罪; 2、擅自進(jìn)口固體廢物罪; 3、公民個(gè)人或者單位以原料利用為名進(jìn)口不能用作原料的固體廢物構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。三、非法捕撈水產(chǎn)品罪。四、破壞野生動物資源的犯罪,包括:1、非法捕殺珍貴、瀕危野生動物罪和非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、頻危野生動物罪;2、非法狩獵罪。五、毀壞耕地罪。六、
    • 海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損失賠償范圍包括哪些
      四川在線咨詢 2023-05-24
      1、預(yù)防措施費(fèi)用,即為減輕或者防止海洋環(huán)境污染、生態(tài)惡化、自然資源減少所采取合理應(yīng)急處置措施而發(fā)生的費(fèi)用; 2、恢復(fù)費(fèi)用,即采取或者將要采取措施恢復(fù)或者部分恢復(fù)受損害海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境功能所需費(fèi)用; 3、恢復(fù)期間損失,即受損害的海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境功能部分或者完全恢復(fù)前的海洋自然資源損失、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失; 4、調(diào)查評估費(fèi)用,即調(diào)查、勘查、監(jiān)測污染區(qū)域和評估污染等損害風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)際損害所發(fā)生