我國行政法規(guī)規(guī)定的商業(yè)賄賂違法與刑法中的賄賂犯罪在內(nèi)涵和外延上雖有重合,但并不完全相同。兩者除了行為主體及行為發(fā)生領(lǐng)域的明顯不同之外,還有以下幾點(diǎn)區(qū)別。
1、構(gòu)成賄賂的內(nèi)容不同。我國現(xiàn)行刑法明確將賄賂限定為財(cái)物,而行政法規(guī)中的商業(yè)賄賂則包括財(cái)物和其他手段?!蛾P(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條明確指出:所稱其他手段,是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財(cái)物以外的其他利益的手段。通常的解釋中包括財(cái)物以外能夠滿足人們需要的各種利益。這里所稱的其他手段是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察、房屋裝修以及解決子女、親屬入學(xué)、就業(yè)等多種方式??梢?,如果以財(cái)物以外的其他手段實(shí)施商業(yè)賄賂,能夠成為行政違法行為,但無論危害多大,都不可能構(gòu)成刑法中的賄賂犯罪。
2、對(duì)為他人謀取利益的要求不同。除索取賄賂的以外,受賄罪的成立必須以利用職務(wù)之便為他人謀利益為要件,而行政法規(guī)所規(guī)定的商業(yè)受賄中并不要求有實(shí)際謀利行為,只要受賄者明知是賄賂而收取,即使沒有實(shí)施謀利行為,商業(yè)受賄也能成立。
3、對(duì)行賄者目的要求不同。刑法中的行賄犯罪的目的必須為了謀取不正當(dāng)利益,而行政法規(guī)中對(duì)于商業(yè)行賄并沒有要求具備不正當(dāng)目的,而只要求是為了銷售或者購買商品。因此對(duì)商業(yè)賄賂違法行為中的行賄者,如果無法證明其具有謀取不正當(dāng)利益的目的,就不可能構(gòu)成行賄犯罪。
4、行賄的客體和對(duì)象不同。行政法規(guī)定的商業(yè)賄賂違法,側(cè)重的是對(duì)于公平競爭秩序的保護(hù),因此,對(duì)行賄對(duì)象沒有過多限制,只要是處于商業(yè)活動(dòng)之中的單位或個(gè)人,均可成為行賄對(duì)象,甚至可以針對(duì)消費(fèi)者實(shí)行商業(yè)行賄;而刑法中的行賄犯罪,則必須針對(duì)從事公務(wù)活動(dòng)的人員或者是國有單位進(jìn)行賄賂,因?yàn)樾谭ㄒ?guī)定賄賂犯罪,側(cè)重的是對(duì)公務(wù)活動(dòng)廉潔性的保護(hù)。因此,對(duì)于構(gòu)成行政違法的商業(yè)賄賂行為,即使達(dá)到一定的危害程度,是否能認(rèn)定為刑法中的賄賂犯罪,還必須按照刑法的規(guī)定進(jìn)行分析。
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