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先予執(zhí)行在行政訴訟中的作用
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-07-11 07:00:24 214 人看過

先予執(zhí)行是一種訴訟中的保障措施，權(quán)利義務(wù)關(guān)系可能因?qū)徖砗筒门卸l(fā)生變化，因此，先予執(zhí)行制度的風(fēng)險(xiǎn)不可回避。民事訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)先予執(zhí)行通常都需要提供相應(yīng)擔(dān)保，否則駁回申請(qǐng)。但現(xiàn)行的行政訴訟法律規(guī)定中，對(duì)擔(dān)保的限制僅存在于權(quán)利人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為情況下。

行政訴訟需要準(zhǔn)備的材料

行政訴訟案件立案需要的材料

一、提交起訴書正本一份，并按被告行政機(jī)關(guān)的數(shù)目提供相應(yīng)的副本。

二、證明原告主體資格的材料。

原告為自然人的，應(yīng)提交身份證明資料，如身份證或戶口本等的復(fù)印件，港澳同胞身份證明復(fù)印件；

原告為法人或其他組織的，應(yīng)提交主體登記資料，如工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或由工商登記機(jī)關(guān)出具的工商登記資料或社會(huì)法人登記證，同時(shí)還應(yīng)提交法定代表人身份證明書或主要負(fù)責(zé)人證明書（加蓋公章）。

三、受委托代為起訴的，應(yīng)提交原告的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)寫明委托事項(xiàng)、權(quán)限、期限及聯(lián)系電話。

公民代理的，同時(shí)提交本人的身份證復(fù)印件；律師代理的，同時(shí)提交律師事務(wù)所的公函和律師執(zhí)業(yè)證件的復(fù)印件。

四、證明行政法律關(guān)系存在的材料，如行政處罰決定書、行政機(jī)關(guān)不予受理決定書等。

五、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)議機(jī)關(guān)的決定或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的證明。

六、行政賠償案件中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。

七、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

《中華人民共和國民法典》第三百八十六條擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，但是法律另有規(guī)定的除外。

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    在實(shí)踐中，當(dāng)公眾的環(huán)境權(quán)益被侵害時(shí)，大多數(shù)人會(huì)選擇向環(huán)保部門投訴、信訪或者向人民法院提起民事訴訟來維權(quán)。但是，如果選擇了投訴或信訪，環(huán)保部門接到投訴或信訪后，依職權(quán)進(jìn)行查處需要一段時(shí)間，如果當(dāng)事人不履行環(huán)保部門的處罰決定，還要再經(jīng)過法定起訴期限和復(fù)議期限才能向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，要經(jīng)歷幾個(gè)月甚至更長的時(shí)間。在這段時(shí)間里，公眾的環(huán)境權(quán)益被侵害的狀態(tài)一直在持續(xù)，而環(huán)境違法者污染環(huán)境的行為也不能及時(shí)制止，致使環(huán)境污染進(jìn)一步加劇。如果選擇了向人民法院起訴，首先是舉證難，其次從立案、開庭、判決生效到執(zhí)行仍然需要很長的時(shí)間，公眾的環(huán)境權(quán)益仍得不到及時(shí)維護(hù)。公眾反映的環(huán)境問題得不到及時(shí)解決，導(dǎo)致其反復(fù)投訴和上訪，不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此，如何及時(shí)有效地制止環(huán)境侵權(quán)，及時(shí)維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益，是解決環(huán)境維權(quán)的根本所在。公眾的環(huán)境權(quán)益被侵害，往往是環(huán)境違法者造成了水、大氣或噪聲等污染，如果能及時(shí)制止這些污染行為
    2023-06-07
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  • 行政訴訟期限在強(qiáng)拆事件中的作用
    依據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，房屋被強(qiáng)拆的，被強(qiáng)拆人提起行政訴訟的時(shí)效為作出強(qiáng)拆決定之日起六個(gè)月，最長不超過二十年。另外，《行政訴訟法》第四十五條規(guī)定：公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。撤銷土地證的行政訴訟期限是多久？《行政訴訟法》第三十八條，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第三十九條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出，法律
    2023-07-06
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  • 附帶民事訴訟的先予執(zhí)行的條件
    附帶民事訴訟的先予執(zhí)行，是指在刑事訴訟過程中，在法院就附帶民事訴訟作出判決之前，司法機(jī)關(guān)根據(jù)民事原告人的請(qǐng)求，要求民事被告人先行給付民事原告人一定款項(xiàng)或履行一定義務(wù)并立即執(zhí)行的措施。最高人民法院2000年11月20日通過的《關(guān)于審理刑事附帶民事訴訟案件有關(guān)問題的批復(fù)》規(guī)定：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第一百條的規(guī)定，對(duì)于附帶民事訴訟當(dāng)事人提出先予執(zhí)行申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，裁定先予執(zhí)行或駁回申請(qǐng)。附帶民事訴訟的先予執(zhí)行必須符合以下條件：第一，附帶民事訴訟當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、肯定，沒有爭(zhēng)議。第二，雙方當(dāng)事人之間不存在對(duì)等的給付義務(wù)。第三，行使權(quán)利具有緊迫性，即附帶民事原告人急需實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，不實(shí)現(xiàn)其權(quán)利將嚴(yán)重影響其生產(chǎn)或生活。例如，故意傷害案件中，不先予執(zhí)行醫(yī)療費(fèi)，被害人就無法得到及時(shí)救治;故意殺人案中，不先予執(zhí)行被害人
    2023-06-11
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#執(zhí)行
北京
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    先予執(zhí)行是指人民法院在終審判之前，為解決權(quán)利人生活或生產(chǎn)經(jīng)營的急需，依法裁定義務(wù)人預(yù)先履行義務(wù)的制度。 先予執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合的條件是，第一當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將影響申請(qǐng)人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的；第二被申請(qǐng)人有履行能力。... 更多>

    #先予執(zhí)行
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    • 什么是先予執(zhí)行？先予執(zhí)行的行政訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟如何處理
      香港在線咨詢 2022-01-26
      首先，從先予執(zhí)行的概念及其立法目的來看。先予執(zhí)行，是指人民法院在受理案件后、判決效力發(fā)生前，根據(jù)當(dāng)事人一方的申請(qǐng)，裁定對(duì)方當(dāng)事人向其給付一定數(shù)額的金錢或其他財(cái)物，或者實(shí)施或停止某種行為，并立即付諸執(zhí)行的一種制度。先予執(zhí)行，是相對(duì)于依據(jù)生效判決所進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行而言的。通常情況下，債務(wù)人的給付義務(wù)應(yīng)由判決來加以確認(rèn)，并在判決發(fā)生法律效力后加以履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。但是，案件的審理是需要時(shí)間的，盡管有“及時(shí)
    • 行政訴訟過程中先予執(zhí)行的法律依據(jù)
      江蘇在線咨詢 2023-07-12
      依據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，行政訴訟是有先予執(zhí)行的，行政訴訟先予執(zhí)行的范圍是支付撫恤金、最低生活保障金和工傷費(fèi)用等。當(dāng)事人對(duì)先予執(zhí)行裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
    • 行政訴訟中的先予執(zhí)行的適用條件具體是哪些
      遼寧在線咨詢 2022-07-30
      先予執(zhí)行是人民法院在訴訟過程中,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)裁定一方當(dāng)事人預(yù)先付給另一方當(dāng)事人一定數(shù)額的金錢或其他財(cái)物的一種法律制度?！缎姓V訟法》對(duì)先予執(zhí)行制度雖然未作規(guī)定，但依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第97條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定。”人民法院審理行政案件時(shí)可以適用先予執(zhí)行措施，這樣更有利于及時(shí)保護(hù)行政
    • 先予執(zhí)行是訴訟中還是訴訟后
      云南在線咨詢 2024-09-10
      申請(qǐng)先予執(zhí)行的前提條件是需先行提起訴訟程序，并且該程序應(yīng)當(dāng)在受理案件之后，且在終審判決作出之前進(jìn)行。若要申請(qǐng)先予執(zhí)行，需符合以下幾種情況： 1、要求對(duì)方支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金及醫(yī)療費(fèi)用的； 2、請(qǐng)求對(duì)方支付工資或其他勞動(dòng)報(bào)酬的；以及 3、由于客觀情況的緊急性，需要立即予以執(zhí)行的。
    • 試述民事訴訟中的和先予執(zhí)行制度
      福建在線咨詢 2022-10-09
      財(cái)產(chǎn)保全：財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后，為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物，采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。根據(jù)《民事訴訟法》第100條、第101條的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全分為訴訟中財(cái)產(chǎn)保全和訴前財(cái)產(chǎn)保全。先于執(zhí)行：先予執(zhí)行，是指人民法院在受理案件后、終審判決作出之前，根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，裁定對(duì)方當(dāng)事人向申請(qǐng)一方當(dāng)事人給付一定數(shù)