《刑法》第396條,國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財物,以單位名義集體私分給個人的,依照前款的規(guī)定處罰。
主體是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,除此之外的公司、企業(yè)等組織人員不能成為本罪的主體。本罪是單位犯罪,根據(jù)法律規(guī)定只能處罰侵吞國有資產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)主管人員和其它的直接責(zé)任人員,犯罪的主觀方面表現(xiàn)為故意犯罪,并且具有非法占有國有資產(chǎn)的目的。
客體是國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán),私分的對象必須是國有資產(chǎn),如應(yīng)當(dāng)上繳的國家稅金、罰沒財物或國家專項撥款、補(bǔ)貼,國家給予國有公司、企業(yè)的生產(chǎn)性資金、固定資產(chǎn)等。
國有資產(chǎn)都是公共財產(chǎn);但公共財產(chǎn)并不一定是國有資產(chǎn)。按照本法第91條所作的立法解釋,公共財產(chǎn)除國有資產(chǎn)外,還包括“勞動群眾集體所有的財產(chǎn)”、“用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)”以及“以公共財產(chǎn)論”的“在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn)”。這當(dāng)中,顯然后三項均非國有資產(chǎn),實踐中,要注意嚴(yán)格把握其性質(zhì)上的區(qū)別:凡私分后三類財產(chǎn)者,不能按本罪處理。
一、惡意占有國有資產(chǎn)如何進(jìn)行處罰
侵占數(shù)額較大的構(gòu)成犯罪。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
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