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(1)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也沒有履行行政決定；

(2)已經(jīng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)；

(3)申請執(zhí)行的時間在催告當(dāng)事人履行義務(wù)十日后且在自當(dāng)事人沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期限結(jié)束之日起三個月內(nèi)。

一、行政裁決的特征

1、行政裁決的主體是法律授權(quán)的行政機關(guān)。行政裁決是經(jīng)法律授權(quán)的特定行政機關(guān)，而不是司法機關(guān)，但是并非任何一個行政機關(guān)都可以成為行政裁決的主體，只有那些對特定行政管理事項有管理職權(quán)的行政機關(guān)，經(jīng)法律明確授權(quán)，才能對其管理職權(quán)有關(guān)的民事糾紛進行裁決，成為行政裁決的主體。如《商標法》、《專利法》、《土地管理法》、《森林法》、《食品安全法》、《藥品管理法》等對侵權(quán)賠償爭議和權(quán)屬爭議作出規(guī)定，授權(quán)有關(guān)行政機關(guān)對這些爭議予以裁決。

2、行政裁決的民事糾紛與行政管理有關(guān)。當(dāng)事人之間發(fā)生了與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛，是行政裁決的前提。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的擴大，行政機關(guān)獲得了對民事糾紛的裁決權(quán)。但行政機關(guān)參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領(lǐng)域，只有在民事糾紛與行政管理密切相關(guān)的情況下，行政機關(guān)才對該民事糾紛進行裁決，以實現(xiàn)行政管理的目的。

3、行政裁決是依申請的行政行為。爭議雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生后，可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在法定的期限內(nèi)向特定的行政機關(guān)申請裁決。沒有當(dāng)事人的申請行為，行政機關(guān)不能自行啟動裁決程序。行政裁決具有準司法性。行政裁決是行政機關(guān)行使裁決權(quán)的活動，具有法律效力。行政機關(guān)在實施行政裁決時，是以第三者的身份居間裁決民事糾紛，有司法性質(zhì)，同時又是以行政機關(guān)的身份裁決爭議，具有行政性質(zhì)。因此，行政裁決具有司法性和行政性，稱為準司法性。

4、行政裁決是一種具體行政行為。行政機關(guān)依照法律法規(guī)的授權(quán)針對特定的民事糾紛進行裁決，是對已經(jīng)發(fā)生的民事糾紛依職權(quán)作出的法律結(jié)論。這種行政裁決具有具體行政行為的基本特征。行政相對人不服行政裁決而引起的糾紛屬于行政糾紛。對此，除屬于法定終局裁決的情形外，當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。