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中國居民怎么辦理港澳通行證

來源：法律編輯整理時間： 2023-08-05 21:12:31 340 人看過

處理港澳通行證是否需要居住證，具體有兩種情況：（1）需要居住證非市戶籍就業(yè)者（2）不需要居住證市戶籍居民非市戶籍高等院校，大學生申請資料內(nèi)地居民申請港澳通行證，必須按要求填寫中國公民出入境證明書申請書，回答有關咨詢，提交以下資料：1、提交符合出入境證明書照相指導的申請人照片2、提交申請人身份證明書的原件（申請人未滿16歲，可提交居民戶口簿的軍人身份證明書的軍人應提交軍人身份證明書，并在地區(qū)提交居民證明書的意見證明書，或者提交軍人身份證明書。

中國居民企業(yè)境外不動產(chǎn)租賃的法律適用問題

隨著走出去企業(yè)日益增多，中國居民企業(yè)境外業(yè)務的形式以及課稅法律適用問題逐漸凸現(xiàn)。業(yè)界、納稅人、稅務機關對稅法的現(xiàn)有法律適用認識差異較大。

本文主要探討中國居民企業(yè)境外不動產(chǎn)租賃的企業(yè)所得稅法律適用問題。

不久前，圍繞網(wǎng)絡一篇關于中國居民企業(yè)境外不動產(chǎn)租賃的租賃費支付的企業(yè)所得稅扣繳問題，引發(fā)了業(yè)界眾人的關注和對涉稅處理的不同看法。

對于中國居民企業(yè)境外不動產(chǎn)租賃的租賃費支付，包括非居民在中國境內(nèi)設立的常設機構(gòu)在境外為開展業(yè)務進行的不動產(chǎn)租賃的租賃費支付，由于境內(nèi)非居民設立的常設機構(gòu)的企業(yè)所得稅法律規(guī)定與境內(nèi)居民企業(yè)企業(yè)所得稅法律規(guī)定在個別條款適用上有些差異外，基本規(guī)定是一致的，因此本文租賃費課稅法律適用實際涵蓋了中國居民企業(yè)、非居民在中國境內(nèi)設立的常設機構(gòu)，甚至居民個人向境外非居民企業(yè)進行不動產(chǎn)租賃的租賃費支付，其企業(yè)所得稅法律適用原理基本相同。以下以中國居民企業(yè)為例進行說明。

中國居民企業(yè)境外不動產(chǎn)租賃的租賃費支付方式可以有多種，能夠考慮到的主要有以下方式：

（一）通過在境外設立的常設機構(gòu)進行租賃費支付

如果中國居民企業(yè)在境外設立常設機構(gòu)，并且通過該常設機構(gòu)進行不動產(chǎn)租賃。由于東道國對常設機構(gòu)比照獨立企業(yè)對待。常設機構(gòu)應按獨立主體核算其收入、成本、費用并確定其應稅利潤，因此常設機構(gòu)支付或負擔的租賃費，是該常設機構(gòu)為取得收入發(fā)生的費用，可以在計算應納稅所得額時抵免。站在東道國立場，中國境內(nèi)居民企業(yè)與該常設機構(gòu)是兩個不同主體。常設機構(gòu)支付的租賃費與境內(nèi)居民企業(yè)沒有聯(lián)系，站在中國主管稅務部門立場，法人所得稅制原理下，該常設機構(gòu)是境內(nèi)居民企業(yè)的組成部分，是同一個企業(yè)所得稅納稅主體，對于該常設機構(gòu)在境外取得的稅前利潤應全額合并到境內(nèi)企業(yè)應稅所得中計算企業(yè)所得稅款，該常設機構(gòu)境外作為獨立納稅主體支付的所得稅，可以從該中國居民企業(yè)總的應納稅額中直接抵免。（可能的限定條件時境外所得適用稅率不得超過境內(nèi)適用稅率。）因此，境內(nèi)居民企業(yè)先支付給境外常設機構(gòu)的租賃費，站在我國的立場，是發(fā)生在同一主體內(nèi)部資產(chǎn)的處置，不屬于對外支付。該情況下的租賃費支付與境內(nèi)居民企業(yè)納稅或扣繳沒有直接聯(lián)系。

（二）由境內(nèi)居民企業(yè)直接支付或負擔租賃費

如果該租賃費由中國境內(nèi)居民企業(yè)直接支付并且經(jīng)過匯轉(zhuǎn)辦理支付，在辦理對外支付稅務證明時，稅務部門是否要進行所得稅源泉扣繳呢這需要根據(jù)企業(yè)所得稅法第三條第三款的規(guī)定執(zhí)行：即非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設立機構(gòu)、場所的，或者雖設立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的，應當就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。

該款規(guī)定的執(zhí)行，關鍵是非居民有來源于中國境內(nèi)所得的認定。對于非居民有無取得企業(yè)所得稅法第三條第三款所得，其來源地認定有兩套法律標準，即稅收協(xié)定的規(guī)定和國內(nèi)法的規(guī)定。

1．締約國非居民企業(yè)的稅務處理

對于與中國政府簽訂有避免雙重征稅的國家的居民企業(yè)（站在中國角度就是非居民企業(yè)），應優(yōu)先適用稅收協(xié)定的相關規(guī)定。

稅收協(xié)定對所得來源地的認定，與國內(nèi)立法方式有很大差異。國內(nèi)企業(yè)所得稅法實施條例第七條企業(yè)所得稅法第三條所稱來源于中國境內(nèi)、境外的所得，按照以下原則確定。－－－－－－即國內(nèi)法律直接給出了境內(nèi)外所得的判定標準。而稅收協(xié)定是通過明確來源地國家對非居民的所得征稅權(quán)劃分來明確的，也就是說如果來源地國家可以對非居民的所得征稅，就間接明確該所得產(chǎn)生于來源地國家。因為來源地國能夠?qū)Ψ蔷用裾鞫?，法理上是依?jù)非居民在境內(nèi)產(chǎn)生所得。否則于法理上無法解釋。

比如，對于非居民企業(yè)在我國境內(nèi)有無取得營業(yè)利潤從而能否征稅，不是看非居民在境內(nèi)有無發(fā)生交易活動，而是看在境內(nèi)有無設立常設機構(gòu)并且通過該常設機構(gòu)取得營業(yè)利潤為準。如果非居民企業(yè)在境內(nèi)設立常設機構(gòu)并且通過該常設機構(gòu)取得利潤，我國就可以征稅，否則不能征稅。這等于說有了常設機構(gòu)，營業(yè)利潤就來源于常設機構(gòu)所在國，而不是直接明確營業(yè)利潤的境內(nèi)外所得劃分標準，所以要借助協(xié)定征稅權(quán)的劃分來理解。

其次，對于適用稅收協(xié)定條款，必須明確所得的具體類別。因為協(xié)定對各類不同所得采用不同的征稅權(quán)限制規(guī)則。體現(xiàn)了國際經(jīng)濟組織在擬定相關規(guī)則時國家間利益分配關系處理的傾向精神，該精神為各成員國普遍接受并適用到具體談簽的稅收協(xié)定中。對各類所得的性質(zhì)確認，協(xié)定通常通過對協(xié)定用語的定義明確，一項所得不能同時跨越幾個不同所得進行選擇，而是自動對號入座的。至于一項所得在第三章對所得的征稅中同時適用兩個條款，是否可以使用不同的類別進行選擇，這是各人對協(xié)定條款理解存在差異而非協(xié)定本身許可。

對于境內(nèi)居民企業(yè)支付給境外非居民企業(yè)的不動產(chǎn)租賃費，《中新稅收協(xié)定》第六條三、第一款的規(guī)定應適用于從直接使用、出租或者任何其它形式使用不動產(chǎn)取得的所得。所以該非居民取得的所得明確為不動產(chǎn)所得是很明確的，至于協(xié)定中不動產(chǎn)概念本文不再作介紹。

對于不動產(chǎn)所得征稅權(quán)劃分，協(xié)定第六條一明確：締約國一方居民從位于締約國另一方的不動產(chǎn)取得的所得，可以在締約國另一方征稅。

也就是說非居民企業(yè)取得來源于中國境內(nèi)的不動產(chǎn)租賃費我國可以征稅，是依據(jù)非居民在我國境內(nèi)有不動產(chǎn)并出租該不動產(chǎn)取得租賃費，我國可以征稅。

可以征稅是什么概念其實這要從征稅權(quán)劃分的基本原則說起，協(xié)定在劃分征稅權(quán)時，絕大多數(shù)所得的征稅權(quán)劃分堅持共享征稅權(quán)原則。除個別條款明確應僅有取得者為其居民的居住國獨享征稅權(quán)外，絕大多數(shù)明確雙方國家可以征稅。而雙方國家可以征稅，在地域稅收管轄權(quán)的優(yōu)先行使的條件下，又要確保居住國政府的正當權(quán)益不受影響。因居住國對本國居民全球范圍所得擁有征稅權(quán)不容置疑，所以所謂可以征稅主要是對來源地國家說的，只要所得產(chǎn)生于來源地國家，該來源地國就可以征稅。那么根據(jù)中新稅收協(xié)定，不動產(chǎn)所得來源于何處協(xié)定明確為不動產(chǎn)所在地。行文中的表述是：締約國一方居民從位于締約國另一方的不動產(chǎn)取得的所得，可以在締約國另一方征稅，實際就是不動產(chǎn)來源地確定的表達。在國際稅收中，一項所得不能有兩個來源地。締約國另一方可以征稅是間接表達不動產(chǎn)所得以不動產(chǎn)所在地為來源地。否則協(xié)定執(zhí)行就會產(chǎn)生爭議問題。

既然中國居民企業(yè)支付給境外非居民企業(yè)不動產(chǎn)租賃費所得來源于境外，雙方又有稅收協(xié)定，協(xié)定對來源地國家的征稅權(quán)有限制條件，那該項所得就不能認定產(chǎn)生于境內(nèi)，我國就不能對支付給非居民境外不動產(chǎn)租賃的租賃費行使企業(yè)所得稅征稅權(quán)。

2．非締約國居民企業(yè)（我國為非居民）的稅務處理

對于境內(nèi)居民企業(yè)直接支付給境外非締約國居民企業(yè)取得的租賃費，由于不受協(xié)定限制，我國可以直接適用企業(yè)所得稅法的相關規(guī)定。由于《企業(yè)所得稅法實施條例》對租金所得境內(nèi)外的劃分，依據(jù)實施條例第七條企業(yè)所得稅法第三條所稱來源于中國境內(nèi)、境外的所得，按照以下原則確定：（五）利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費所得，按照負擔、支付所得的企業(yè)或者機構(gòu)、場所所在地確定，或者按照負擔、支付所得的個人的住所地確定來源地所在國。根據(jù)上述規(guī)定，該租金所得來源于境內(nèi)，可以由支付者依據(jù)國稅發(fā)［2009］3號《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》規(guī)定實行源泉扣繳。

（三）委托境外代理人進行租賃費支付

對于居民企業(yè)委托境外代理人進行租賃費支付，如果該代理人依據(jù)對方國家法律規(guī)定，在對方國家構(gòu)成常設機構(gòu)的，就由對方國家按常設機構(gòu)規(guī)定處理。中國居民企業(yè)支付給代理人的租賃費，實質(zhì)就是企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的配置。如果該代理人與境內(nèi)居民企業(yè)不屬于一個主體，并且也不符合對方國家常設機構(gòu)標準，如居民企業(yè)由于與該代理人有業(yè)務往來，并且對該代理人有比較好的了解和合作，而委托代理人代為支付，則按居民企業(yè)在境外沒有設立常設機構(gòu)而直接支付給境外非居民企業(yè)的方法進行處理。

（四）抵頂交易支付

對于納稅人雙方以抵頂交易而減少納稅義務的，如屬于關聯(lián)方，一方向另一方提供融資不收取利息費，另一方以不動產(chǎn)無償租賃方式支付作回報，以避免納稅義務的發(fā)生，實質(zhì)是發(fā)生利益支付的。稅務部門在獲悉抵頂交易的情況下，通常會還原抵頂交易并且根據(jù)稅法中計稅依據(jù)的確定方法確定計稅依據(jù)并且進行納稅調(diào)整，如涉及營業(yè)稅的還須補繳營業(yè)稅款。非關聯(lián)方之間的抵頂交易一般較少發(fā)生，如果發(fā)生抵頂交易也應還原并且視不同情況明確其涉稅定性和處理。

《中華人民共和國護照法》

第九條普通護照持有人具有下列情形之一的，可以向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構(gòu)申請變更加注，并提交普通護照及復印件以及需要作變更加注事項的證明材料：

（一）有曾用名、繁體漢字姓名、外文姓名或者非標準漢語拼音姓名的；

（二）相貌發(fā)生較大變化，需要作近期照片加注的；

（三）公安部出入境管理機構(gòu)認可的其他情形。

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中山小孩如何辦理港澳通行證？

申請材料1、提交填寫完整的《中國公民出入境證件申請表。2、提交符合《出入境證件相片照相指引標準的申請人照片1張，同時申領港澳通行證的還需提交相片檢測回執(zhí)。3、交驗申請人居民身份證原件，申請人未滿16周歲，也可交驗居民戶口簿;在居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證;4、持有效往來港澳通行證的，遞交申請時須提交。5、同時申領港澳通行證的，按規(guī)定提交或者核驗指紋信息，對十六周歲以下的，根據(jù)監(jiān)護人意見確定是否采集指紋。6、按照公安部有關規(guī)定在非常住戶口所在地申請往來港澳簽注的，還須提交符合在非常住戶口所在地申請條件的證明。7、其它與申請事由有關的資料。申請方式申請人須本人提出往來港澳通行證和簽注申請，但有下列情形之一的，按照相應規(guī)定提交申請：1、未滿16周歲人員申請往來港澳通行證的，由監(jiān)護人或者監(jiān)護人委托他人陪同申請。監(jiān)護人應當提交監(jiān)護證明(如出生證明、載明親屬關系的戶口簿等)、

2023-05-30

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港澳通行證
非眉山籍省內(nèi)居民可在眉辦理港澳通行證

隨著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展，省內(nèi)人員在非戶籍地工作、學習、生活的情況逐年增多，人員流動較大，在居住地就近辦理因私出入境證件的呼聲越來越高。為順應人民群眾新期待，進一步推進全省公安機關出入境管理創(chuàng)新，方便省內(nèi)居民在居住地就近辦理因私出入境證件，按照公安部和省公安廳的統(tǒng)一部署，眉山市定于2012年1月5日起開展非眉山籍省內(nèi)居民就近辦理港澳通行證。一、適用對象(一)凡屬我省常住戶口而在眉山工作、學習、生活居住一年(含)以上的人員;(二)甘孜、阿壩兩州和涼山州木里縣常住居民以及在上述地區(qū)居住的非常住居民暫不適用此辦法。二、辦理類別凡符合第一條規(guī)定的人員可在眉山就近申請辦理往來港澳通行證及團隊旅游簽注。三、受理機關及手續(xù)符合申辦條件的居民應向眉山市公安局出入境管理處提出申請，回答有關詢問并履行下列手續(xù)：(一)交驗填寫完整、真實、清晰的申請表;(二)交驗申請人的居民身份證、戶口簿以及居住地公安機關辦理的居

2023-05-09

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法律綜合知識
定居國外的中國公民來內(nèi)地如何申請港澳通行證簽注

定居國外的中國公民來內(nèi)地后申請往來港澳通行證和簽注，由其居住地設區(qū)的市級以上(含)公安機關出入境管理部門受理。申請人除按規(guī)定填寫申請表及提交相應事由證明材料外，還須交驗中國護照和定居國外證明原件，并提交復印件。專題推薦

2022-11-20

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港澳通行證
港澳通行證護照辦理（因私出國）

公民因前往外國定居、探親、學習、就業(yè)、旅行、從事商務活動等非公務原因出國的，由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構(gòu)申請普通護照。符合異地辦證條件的，按相關規(guī)定辦理。公民因前往外國定居、探親、學習、就業(yè)、旅行、從事商務活動等非公務原因出國的，由本人向戶籍所在地或者居住(暫住)地的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構(gòu)申請普通護照。所需材料(1)首次申辦因私普通護照材料名稱具體要求是否確認備注居民戶口薄查驗原件及1份復印件。若是集體戶口的，需要本人頁和首頁(復印件需要加蓋公章)。查驗原件及1份復印件。若是集體戶口的，需要本人頁和首頁復印件并需要加蓋公章。居民身份證查驗原件及1份復印件，在居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證(年滿16周歲以上提供)?！獭吨袊癯鋈刖匙C件申請表網(wǎng)上下載或在出入境管理機構(gòu)領取?！躺暾埲私谡婷夤诎肷聿噬掌咨尘埃?/div>

2023-05-29

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