一、何為稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證及范圍?
(一)稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證的定義
稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證,是指在國(guó)稅機(jī)關(guān)非本案調(diào)查人員的主持下,由調(diào)查人員、案件當(dāng)事人、第三人以及當(dāng)事人、第三人的委托代理人等參加,聽(tīng)取調(diào)查人員的指證和當(dāng)事人、第三人及其委托代理人的陳述申辯、質(zhì)證的一項(xiàng)法定程序。
(二)稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證的范圍
國(guó)稅機(jī)關(guān)擬對(duì)公民作出二千元(含)以上、對(duì)法人或其他組織作出一萬(wàn)元(含)以上罰款的,必須在作出稅務(wù)行政處罰決定前,告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
二、稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證的有關(guān)內(nèi)容
(一)稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證,是指在國(guó)稅機(jī)關(guān)非本案調(diào)查人員的主持下,由調(diào)查人員、案件當(dāng)事人、第三人以及當(dāng)事人、第三人的委托代理人等參加,聽(tīng)取調(diào)查人員的指證和當(dāng)事人、第三人及其委托代理人的陳述申辯、質(zhì)證的一項(xiàng)法定程序。
(二)國(guó)稅機(jī)關(guān)擬對(duì)公民作出二千元(含)以上、對(duì)法人或其他組織作出一萬(wàn)元(含)以上罰款的,必須在作出稅務(wù)行政處罰決定前,告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
(三)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)“稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)”之日起三日內(nèi)向擬作出稅務(wù)行政處罰決定的國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面聽(tīng)證要求,逾期不提出的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
三、稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證的程序
(一)聽(tīng)證權(quán)利
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
(二)稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序的具體步驟
1、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》。
2、要求聽(tīng)證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》送達(dá)后三日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取《聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)》并提出書(shū)面申請(qǐng),逾期不提出的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)聽(tīng)證申請(qǐng)進(jìn)行審核。
(1)申請(qǐng)人是否是行政處罰的直接當(dāng)事人,或者當(dāng)事人委托的代理人;
(2)是否屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰;
(3)聽(tīng)證申請(qǐng)是否在法定的期限內(nèi)提出。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)十五日內(nèi),對(duì)聽(tīng)證申請(qǐng)作出裁決,不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,不予受理:不屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的,移送屬于管轄機(jī)關(guān)。
上述情況分別填制《限期補(bǔ)正通知書(shū)》、《轉(zhuǎn)交聽(tīng)證通知書(shū)》、《不予受理聽(tīng)證通知書(shū)》書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明不予受理原由。符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)予以受理,并書(shū)面通知申請(qǐng)人,在舉行聽(tīng)證的7日前將《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。
在聽(tīng)證前,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)自己擬作的行政處罰決定對(duì)事實(shí)認(rèn)定有錯(cuò)誤或者偏差,應(yīng)當(dāng)予以改變,并及時(shí)向當(dāng)事人說(shuō)明。
4、組織聽(tīng)證。
當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避?;乇苌暾?qǐng),應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的3日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出,并說(shuō)明理由。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核一次。
聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始,聽(tīng)證主持人聲明并出示稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)主持聽(tīng)證的決定,然后查明當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員、證人及其他有關(guān)人員是否到場(chǎng),宣布案由;宣布聽(tīng)證會(huì)的組成人員名單;告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù)。記錄員宣讀聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。然后,先由本案調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為予以指控,并出示事實(shí)證據(jù)材料,提出行政處罰建議。當(dāng)事人或者其代理人可以就所指控的事實(shí)及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行申辯和質(zhì)證。聽(tīng)證主持人可以對(duì)本案所及事實(shí)進(jìn)行詢(xún)問(wèn),并組織本案調(diào)查人員和當(dāng)事人或其代理人進(jìn)行辯論。
辯論終結(jié),聽(tīng)證主持人可以再就本案的事實(shí)、證據(jù)及有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員征求意見(jiàn)。當(dāng)事人或者代理人有最后陳述的權(quán)利。
聽(tīng)證主持人認(rèn)為證據(jù)有疑問(wèn)無(wú)法聽(tīng)證辯明,并可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正的,可以宣布終止聽(tīng)證,由本案調(diào)查人員對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后再行聽(tīng)證。當(dāng)事人或者其代理人可以申請(qǐng)對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行重新核實(shí),或者提出延期聽(tīng)證;是否批準(zhǔn),由聽(tīng)證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)作出決定。
聽(tīng)證的全部活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由記錄員寫(xiě)成筆錄,并給聽(tīng)證主持人、當(dāng)事人或其代理人、本案調(diào)查人、證人及其他有關(guān)人員審閱,認(rèn)為有遺漏或者差錯(cuò),可以請(qǐng)求補(bǔ)充或改正;承認(rèn)沒(méi)有異議后,應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。
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工商行政處罰聽(tīng)證范圍是多大的呢?青海在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-07-14《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)則》,為了保證工商行政管理機(jī)關(guān)正確實(shí)施行政處罰,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定而制定,適用于工商行政管理機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證。該規(guī)則共六章、四十三條(含附則),自2007年10月1日施行,1996年10月17日國(guó)家國(guó)工商行政管理局發(fā)布的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證暫行規(guī)則》同時(shí)廢止。
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可申請(qǐng)聽(tīng)證的行政處罰范圍是什么?重慶在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-30一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(中華人民共和國(guó)主席令[1996]第63號(hào))第四十二條的規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。” 二、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法(試行)〉、〈稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制
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稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證可以公開(kāi)進(jìn)行湖南在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-11稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證可以公開(kāi)進(jìn)行中實(shí)施辦法有以下3點(diǎn):當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理。當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。 根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法(試行)》 第八條當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理,當(dāng)事人委托代理人參加聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)向其代理人出具代理委托書(shū)。代理委托書(shū)應(yīng)當(dāng)注明有關(guān)事項(xiàng),并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者聽(tīng)證主持人審核確認(rèn)。 第九條當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)