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信息公開相關(guān)法律法規(guī)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-02 22:35:12 96 人看過

一、信息公開相關(guān)法律法規(guī)

2007年4月國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院辦公廳是全國(guó)政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的政府信息公開工作??h級(jí)以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作?!薄吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開條例》已經(jīng)2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過,自2008年5月1日起施行。《條例》從基本原則、公開的范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障等方面進(jìn)行明確的規(guī)定。是我國(guó)政府信息公開的基本法規(guī),是一部政府加強(qiáng)自身建設(shè)的重要法律制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,更加有效地防治腐敗。國(guó)家按照“公開為原則,不公開為例外”的基本要求,大力推行政務(wù)公開工作。電子政務(wù)是信息公開的重要載體。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求,在加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)上信息公開平臺(tái)。

二、中華人民共和國(guó)政府信息公開條例的解讀

1、《條例》的特點(diǎn)

《條例》共5章38條,主要規(guī)定了政府信息公開的立法宗旨,政府信息的法律定義,政府信息公開的總體要求,政府信息公開的范圍、方式和程序,政府信息公開的監(jiān)督和保障。

從條例的性質(zhì)和規(guī)范的內(nèi)容看,條例主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是《條例》屬于行政法規(guī),規(guī)范的對(duì)象主要是行政機(jī)關(guān)?!稐l例》是規(guī)范行政機(jī)關(guān)自身行為的一部重要行政法規(guī),按照信息的掌控?cái)?shù)量和國(guó)家目前的民主法制發(fā)展進(jìn)程,信息公開先由國(guó)務(wù)院立法制定行政法規(guī),主要規(guī)范行政機(jī)關(guān),所以其他國(guó)家機(jī)關(guān)比如人大、政協(xié)、法院、檢察院都不在《條例》規(guī)范的范圍之內(nèi),所以《條例》的名稱是政府信息公開。二是《條例》屬于規(guī)范行政機(jī)關(guān)共同行政行為的行政法規(guī)。一般來說,一個(gè)行政法規(guī)只涉及一個(gè)或者幾個(gè)行政部門的工作,比如道路交通管理法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)、教育和衛(wèi)生管理法規(guī)等,而《條例》涉及所有行政機(jī)關(guān),對(duì)所有行政機(jī)關(guān)都適用,所有行政機(jī)關(guān)都必須毫無例外的認(rèn)真貫徹施行,所以《條例》是規(guī)范行政機(jī)關(guān)共同行政行為的重要法律規(guī)范。三是《條例》屬于主要規(guī)范行政機(jī)關(guān)義務(wù)的行政法規(guī)。和其他大多數(shù)行政法規(guī)不同的是,《條例》賦予行政機(jī)關(guān)的不是具體行政管理權(quán),而是對(duì)管理對(duì)象提供服務(wù)的義務(wù)。比如,稅收管理法規(guī)、工商行政管理法規(guī)、土地管理法規(guī)等,主要是賦予行政機(jī)關(guān)管理權(quán)的,行政管理對(duì)象是義務(wù)人,而《條例》規(guī)定的義務(wù)人主要是行政機(jī)關(guān)。依法公開政府信息是行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)和基本義務(wù)。和《行政許可法》一樣,《條例》的頒布施行必將會(huì)給行政機(jī)關(guān)的決策過程、行為方式、工作作風(fēng)等諸多方面帶來重大影響。

2、《條例》的立法宗旨

立法宗旨就是立法的目的和指導(dǎo)思想,《條例》第一條就開宗明義講明了立法的宗旨,主要從四個(gè)方面進(jìn)行了表述。

1、為了保障人民群眾的知情權(quán)

憲法規(guī)定人民群眾可以通過各種方式和途徑參與管理國(guó)家事務(wù),監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),那么參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),首先來源于知情權(quán),不知情就不可能參與管理,也不可能有效地實(shí)施監(jiān)督。因此《條例》的第一句話就是“為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息”,也就是說要保障人民群眾的知情權(quán)。

2、為了“提高政府工作的透明度”。

信息公開一類的法律法規(guī)在國(guó)外被統(tǒng)稱為“陽光法案”。大家都認(rèn)為“陽光是最好的防腐劑”,在陽光之下,可以有效地防止暗箱操作,減少腐敗行為。目前,已知有68個(gè)國(guó)家制定發(fā)布了同類法律法規(guī),特別是民主法制比較健全的國(guó)家都有同類法律法規(guī)。我們國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的要求是,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,那么,《條例》的立法目的之一,就是為透明、廉潔制定具體的、可操作的行為規(guī)范,通過制度建設(shè)真正提高政府工作的透明度,防止腐敗行為的發(fā)生。

3、為了“促進(jìn)依法行政”。

2004年3月國(guó)務(wù)院在印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中,明確提出政府信息公開是依法行政的重要舉措。依法行政是依法執(zhí)政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不依法行政就不可能實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政,依法執(zhí)政是執(zhí)政方式的重大變革,是政治體制改革的重要方面,因此,也可以說政府信息公開《條例》的頒布,表明了我國(guó)政府推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的決心,目的在于不斷促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的進(jìn)步。

4、為了充分發(fā)揮政府的服務(wù)作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前80%的公共信息都控制在政府手中,這些信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、人民群眾的生產(chǎn)生活有著非常重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)作用,同時(shí),這些依靠行政權(quán)力收集起來的信息資源,應(yīng)當(dāng)取之于民、用之于民,使這些信息發(fā)揮更大的社會(huì)公益性作用。黨的十七大報(bào)告明確提出要建設(shè)服務(wù)型政府,也就是政府要從單純的行政管理轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,《條例》的立法目的與黨的十七大的報(bào)告要求是一致的,提出了為社會(huì)各界和人民群眾在政府信息方面服務(wù)的具體舉措,《條例》必將會(huì)成為建設(shè)服務(wù)型政府的重要指引。

信息公開相關(guān)法律法規(guī)是每一位從事信息公開的人員必須了解的。符合信息公開法律法規(guī)是根本,確保信息發(fā)布無誤是重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布是服務(wù)群眾的需要。因此,深入學(xué)習(xí)信息發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)是根本中的根本,是一些與信息公開有關(guān)工作的指南。

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    公安執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)法律規(guī)定如下:(一)《人民警察法》1、第四十六條:“公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。對(duì)依法檢舉、控告的公民或者組織,任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。”2、第四十七條:“公安機(jī)關(guān)建立督察制度,對(duì)公安機(jī)關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。”(二)《公安機(jī)關(guān)督察條例》公安機(jī)關(guān)督察條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第220號(hào)《公安機(jī)關(guān)督察條例》已于1997年6月4日國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。第一條為了完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制,保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第四十七條的規(guī)定,制定本條例。第二條公安部督察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)公安機(jī)關(guān)的督察工作,負(fù)責(zé)對(duì)公安部所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警
    2023-05-01
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  • 遼寧省政府信息公開規(guī)定中公開與不公開相關(guān)內(nèi)容
    《遼寧省政府信息公開規(guī)定》第七條行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開下列政府信息:(一)政府規(guī)章、行政機(jī)關(guān)制定的其他規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況(三)城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息(五)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告(六)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及其應(yīng)對(duì)情況(七)教育、扶貧、優(yōu)撫、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況(八)土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況(九)行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng)(十)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)
    2023-06-02
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  • 了解公司信息泄露罪的相關(guān)法律知識(shí)
    行為人泄漏公司機(jī)密,如果情節(jié)輕微的,那么他將會(huì)受到公司的行政處罰并承擔(dān)一定的賠償責(zé)任;如果是情況嚴(yán)重的,已經(jīng)給公司造成重大損失了,那么他的行為就會(huì)構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪,應(yīng)當(dāng)接受刑事處罰。同時(shí)需要注意的是,行為泄密時(shí),必須是主動(dòng)的,不是被動(dòng)的,被動(dòng)泄漏,不構(gòu)成犯罪。社保卡信息泄露會(huì)造成什么危害?社保信息泄露一般對(duì)個(gè)人是不會(huì)造成影響的。社會(huì)保險(xiǎn)的五大特征:社會(huì)保險(xiǎn)的客觀基礎(chǔ),是勞動(dòng)領(lǐng)域中存在的風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)者的人身;社會(huì)保險(xiǎn)的主體是特定的。包括勞動(dòng)者(含其親屬)與用人單位;社會(huì)保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制性保險(xiǎn);社會(huì)保險(xiǎn)的目的是維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn);保險(xiǎn)基金來源于用人單位和勞動(dòng)者的繳費(fèi)及財(cái)政的支持。保險(xiǎn)對(duì)象范圍限于職工,不包括其他社會(huì)成員。保險(xiǎn)內(nèi)容范圍限于勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中的各種風(fēng)險(xiǎn),不包括此外的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)(有些公司計(jì)算五險(xiǎn)一金并不是按照員工實(shí)際工資,而是另外設(shè)置基數(shù)計(jì)算繳納的)?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第二
    2023-07-16
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  • 侵犯公民個(gè)人信息罪的相關(guān)法律依據(jù)
    《刑法》第二百五十三條之一對(duì)侵犯公民個(gè)人信息罪的規(guī)定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。單位犯前三款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。一、法院對(duì)合伙銷售公民信息罪的裁量標(biāo)準(zhǔn)是什么法院對(duì)合伙銷售公民信息罪的裁量標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)《刑法》第二百五十三條之一【侵犯公民個(gè)人信息罪】違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反國(guó)家有關(guān)
    2023-04-10
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  • 探討販賣個(gè)人信息量刑標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法律法規(guī)
    販賣個(gè)人信息的量刑標(biāo)準(zhǔn)是:1、出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;2、情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。個(gè)人信息,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息,包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。販賣個(gè)人信息要如何處理?對(duì)于販賣個(gè)人信息的處理一般是按照刑法中的出售、非法提供公民個(gè)人信息罪進(jìn)行定罪處罰,此罪在客觀方面主要表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的行為,且此罪違反國(guó)家關(guān)于公民個(gè)人信息保護(hù)的法律規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第二百五十三條郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪而竊取財(cái)物的,依照本法
    2023-07-04
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  • 征地拆遷信息公開的法律法規(guī)有哪些?
    征地拆遷的信息公開是社會(huì)群眾關(guān)注的問題,信息公開可以解決很多不必要的糾紛,這樣公開透明征地信息,維護(hù)人民群眾的利益,對(duì)于征地拆遷工作的開展也是起著很大的作用,要想維護(hù)人民群眾利益,就要有法律法規(guī)來規(guī)定征地信息的公開透明度。關(guān)于征地拆遷信息公開的法律法規(guī)有哪些?征地信息公開作為政府信息公開的重要組成部分,對(duì)政府信息公開相關(guān)規(guī)定,同樣適用于征地信息公開工作。為了推進(jìn)政府信息公開,2007年4月,國(guó)務(wù)院公布《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》;2008年4月國(guó)務(wù)院對(duì)政府信息公開的管理體制、信息發(fā)布機(jī)制、保密審查、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、監(jiān)督保障等做了進(jìn)一步規(guī)定;2012-2013年國(guó)務(wù)院針對(duì)公眾關(guān)切的征地問題,將其列為了八項(xiàng)重點(diǎn)政府信息公開工作之一,并提出了具體推進(jìn)工作要求;我部為了落實(shí)中央政府信息公開相關(guān)要求,結(jié)合國(guó)土部門具體情況,印發(fā)了政府信息公開和政府依申請(qǐng)公開相關(guān)規(guī)定。2013年,我部專門針
    2024-01-30
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#土地管理
北京
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    土地管理是指國(guó)家以法律形式規(guī)定的,關(guān)于土地權(quán)屬、利用、保護(hù)、開發(fā)、利用的監(jiān)督等的一系列措施、辦法的總稱。土地管理包括土地登記工作,如土地總登記、初始登記、變更登記及注銷登記;土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;地籍檔案管理;土地分等定級(jí)、估價(jià)和土地利用規(guī)劃... 更多>

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    相關(guān)咨詢
    • 法律規(guī)定社保的相關(guān)信息
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2023-09-26
      社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家為了預(yù)防和強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的,具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì)安全制度。 社會(huì)保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。 社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦,強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金,在滿足一定條件的情況下,被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償,它是一種再分配制度,它的目標(biāo)是保證物
    • 哪些是利用未公開信息交易罪相關(guān)的法律法規(guī)有哪些?
      四川在線咨詢 2022-07-30
      法律規(guī)定 【刑法[2]條文】(根據(jù)《刑法修正案(七)》[3]修改) 刑法第一百八十條第四款:“證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員以及有關(guān)監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員,利用因職務(wù)便利獲取內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息,違反規(guī)定,從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng),或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,依照第一款的規(guī)定處罰
    • 尋找律師事務(wù)所的相關(guān)信息以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定
      四川在線咨詢 2024-12-25
      想要找律師事務(wù)所,可以參考下述途徑: 1. 查詢當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)的公開信息。當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)通常會(huì)公布本地轄區(qū)內(nèi)的律所信息,方便當(dāng)事人進(jìn)行選擇。 2. 致電當(dāng)?shù)厮痉ň?告知他們自己的需求,他們會(huì)提供建議。 《律師法》第十五條規(guī)定,設(shè)立合伙律師事務(wù)所需要滿足一定的條件,如不少于三名合伙人,其中至少一名必須是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式。合伙律師事務(wù)所的合伙
    • 懷遠(yuǎn)信息公開途徑有哪些,有沒有相關(guān)的法律規(guī)定
      湖南在線咨詢 2023-12-11
      懷遠(yuǎn)信息公開途徑有網(wǎng)上公開及受理點(diǎn)公開和報(bào)紙新聞發(fā)布會(huì)等。各類政府信息產(chǎn)生后,懷遠(yuǎn)縣政府將在第一時(shí)間予以公開,最遲自信息產(chǎn)生后的20日內(nèi)公開。如果想知道更多政府信息,市民也可以通過書面或者網(wǎng)上申請(qǐng)的方式申請(qǐng)政府信息公開。
    • 開個(gè)公司有什么相關(guān)的法律法規(guī)?
      湖北在線咨詢 2023-11-08
      一個(gè)人開公司的方式如下:一個(gè)人可以經(jīng)法定程序設(shè)立一人有限公司。一人有限責(zé)任公司的申請(qǐng)注冊(cè)流程同其他有限公司的注冊(cè)流程是一樣的,需要名稱核準(zhǔn)、申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開戶、辦理稅務(wù)登記。