一、辦理治安案件所查獲的贓物怎么處理?
公安機(jī)關(guān)在辦理治安案件時,一般都會查獲一定數(shù)量的違禁品,以及屬于行為人所有或者被行為人實際占有并使用的一些財物或交通工具等,對于這些物品和財物如何處理,不但關(guān)系到對治安違法行為的查處,而且也關(guān)系到對公民財產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。治安管理處罰法對治安案件中涉案財物如何處理作了明確規(guī)定。
《治安管理處罰法》第十一條【非法財物和違法所得的處理】
辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的本人所有的工具,應(yīng)當(dāng)收繳,按照規(guī)定處理。
違反治安管理所得的財物,追繳退還被侵害人;沒有被侵害人的,登記造冊,公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,所得款項上繳國庫。
根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,對于治安案件中查獲的毒品、淫穢物品等違禁物品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的且是屬于行為人所有的工具,應(yīng)當(dāng)收繳;不是治安違法行為人直接用于治安違法的工具,或者雖是直接用于治安違法但所有權(quán)并非屬于治安違法行為人的工具,公安機(jī)關(guān)不得收繳。也就是說,所有權(quán)屬于治安違法行為人并被其直接用于治安違法的工具,公安機(jī)關(guān)才能收繳。收繳上述物品后,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。例如收繳的賭資應(yīng)當(dāng)上繳國庫,淫穢物品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定登記造冊并銷毀。
除了上述依法應(yīng)當(dāng)收繳的物品、財物外,治安案件中往往還有大量的贓款贓物,對于屬于被侵害人的財物,治安管理處罰法明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以追繳并退還給被侵害人;沒有被侵害人的,或者贓款贓物無人認(rèn)領(lǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對涉案財物予以收繳并登記造冊。貨幣金錢,直接上繳國庫;物品,應(yīng)當(dāng)拍賣變現(xiàn),所得價款上繳國庫;拍賣不成或者不適宜拍賣的,或者容易腐敗等無法保管的物品,應(yīng)當(dāng)及時處理,或是變賣,或是上交有關(guān)部門,或是登記清單予以銷毀。對于治安案件中查獲的物品或財物,任何單位和個人不得借用、挪用、調(diào)換、侵占,否則將被追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
二、治安處罰的追究時效有多久
1、治安管理辦案期限跟追訴時效分別是多久
治安案件的辦案期限和追究時效問題。首先明確兩者的概念:治安案件的辦案期限是指公安機(jī)關(guān)對違反治安管理行為在立案受理后從調(diào)查取證到行政處罰需要的最長期限,從治安案件受理之日起至行政處罰決定之日止。治安管理法第九十九條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日,案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日,為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。這是治安管理處罰法規(guī)定的辦案期限。即一般案件30日,特殊案件需上級公安批準(zhǔn)延長30日。
治安案件的追究時效是指違反治安管理行為發(fā)生后,沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,經(jīng)過一定時間后不再追究違反治安管理行為人的治安違法責(zé)任。治安管理處罰法規(guī)定:違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。前款規(guī)定的期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算;有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。
在這里被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)從廣義上去理解,即不僅指公安機(jī)關(guān),也包括受害人的控告或知情人的檢舉揭發(fā)、司法機(jī)關(guān)移送或偵破其他案件掌握的違法線索。這里的六個月是指從違法行為發(fā)生之日起計算,如果違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的從行為結(jié)束之日起計算。前者規(guī)定的目的是要求公安機(jī)關(guān)及時辦理治安案件,提高公安機(jī)關(guān)的辦案效率。后者規(guī)定的目的是使違反治安管理行為超過規(guī)定的追究時間沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),違反治安管理行為人已不再重犯,沒有再危害社會治安而不再繼續(xù)追究其法律責(zé)任。
2、對超過法定辦案期限與超過追究時效如何處理?
對違反治安管理行為的治安案件即使是超過辦案期限,只要事實清楚,證據(jù)確實充分都應(yīng)當(dāng)給予處罰。理由是:《中華人民共和國治安管理處罰法》關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦案期限最長六十日的規(guī)定是公安機(jī)關(guān)提高行政執(zhí)法效率的體現(xiàn),該規(guī)定有利于促進(jìn)公安機(jī)關(guān)依法及時打擊違法行為,防止公安機(jī)關(guān)濫用治安管理職權(quán),從而維護(hù)正常的社會公共秩序,保護(hù)公民合法權(quán)益。
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關(guān)問題的解釋》第十二條的規(guī)定,因客觀原因造成案件不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)的,公安機(jī)關(guān)不能因已超過法定辦案期限就不再調(diào)查取證和作出處理決定。而超過追究時效的即違反治安管理行為,六個月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。
如果處罰了,就違反《中華人民共和國治安處罰法》第二十二條的規(guī)定,因此引起的行政訴訟,訴訟的結(jié)果勢必被依法撤銷被訴的具體行政行為或者確認(rèn)行政行為違法。因此,兩者明顯的區(qū)別是:超過辦案期限的違反治安管理行為,只要有足夠的證據(jù)證明仍應(yīng)當(dāng)追究違反治安管理行為人的法律責(zé)任,而超過追究時效的則不能追究違反治安管理行為人的法律責(zé)任。
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