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河南省洛陽市的馮先生遇到了一個(gè)納稅難題，他和幾個(gè)朋友籌資成立了一個(gè)新公司，不想在申辦納稅上發(fā)生了分歧，他認(rèn)為按照規(guī)定應(yīng)到國稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅，可一個(gè)朋友說他在網(wǎng)上查了，新辦企業(yè)全部是自然人的，由地稅局管，這讓馮先生犯了難。馮先生于是撥通了12366詢問：“我們公司是2006年9月份新注冊成立的，工商營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是有限責(zé)任公司，出資人全部是自然人，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于繳納企業(yè)所得稅的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行口徑等問題的補(bǔ)充通知》(國稅發(fā)〔2006〕103號(hào))規(guī)定，企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

咨詢員首先告訴馮先生，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》(國稅發(fā)〔2002〕8號(hào))規(guī)定，2001年12月31日前國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局征收管理的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅(包括儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅)，以及按現(xiàn)行規(guī)定征收管理的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，仍由原征管機(jī)關(guān)征收管理，不作變動(dòng)。但自2002年1月1日起，按國家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定，在各級(jí)工商行政管理部門辦理設(shè)立(開業(yè))登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。但下列辦理設(shè)立(開業(yè))登記的企業(yè)仍由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理：(一)兩個(gè)以上企業(yè)合并設(shè)立一個(gè)新的企業(yè)，合并各方解散，但合并各方原均為地方稅務(wù)局征收管理的;(二)因分立而新設(shè)立的企業(yè)，但原企業(yè)由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的;(三)原繳納企業(yè)所得稅的事業(yè)單位改制為企業(yè)辦理設(shè)立登記，但原事業(yè)單位由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的。在工商行政管理部門辦理變更登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅仍由原征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。同時(shí)，自2002年1月1日起，在其他行政管理部門新登記注冊、領(lǐng)取許可證的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、律師事務(wù)所、醫(yī)院、學(xué)校等繳納企業(yè)所得稅的其他組織，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

其次，又對馮先生說：“你說的國稅發(fā)〔2006〕103號(hào)文件規(guī)定的‘企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理’是有前提條件的，即自《通知》發(fā)布之日起，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門辦理設(shè)立登記的企業(yè)，不符合新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照企業(yè)注冊資本中權(quán)益性投資者的投資比例(包括貨幣投資和非貨幣投資，下同)確定征管范圍歸屬。即：辦理了設(shè)立登記但不符合新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，其投資者中，凡原屬于國家稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例高于地方稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例的，該企業(yè)的所得稅由所在地國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。反之，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。國家稅務(wù)局征管的企業(yè)和地方稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例相等的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。這里需要弄明白的是：對不屬于新辦企業(yè)的，征收管理按投資比例劃分：其一，國稅管的企業(yè)投資比例高于地稅管的企業(yè)投資比例的，所得稅由國稅局負(fù)責(zé)征收管理;其二，國稅管的企業(yè)投資比例低于地稅管的企業(yè)投資比例的，地稅局管;兩者相等的，地稅局管;其三，全部是自然人的，地稅局管。

又詳細(xì)詢問了馮先生所辦企業(yè)的基本情況，得知馮先生所辦企業(yè)權(quán)益性出資超過了75%，其中非貨幣性資產(chǎn)包括建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，以及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)不超過注冊資金的25%，按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅〔2006〕1號(hào))規(guī)定，符合新辦企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，所得稅應(yīng)由國稅機(jī)關(guān)征管。小李提醒馮先生，若企業(yè)符合所得稅減免的有關(guān)要求，可及時(shí)到當(dāng)?shù)貒悪C(jī)關(guān)申請辦理享受新辦企業(yè)所得稅定期減稅或免稅政策。