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這段內容講述了當公安機關不立案時，可以尋求哪些部門的幫助。根據內容可以得知，公安局不立案時可以向人民檢察院申請立案監(jiān)督，或者向上一級公安機關申請復議。同時，公安機關立案需要滿足一定的條件，如事實清楚、法律明確需要追究刑事責任等。

公安局不立案可以向以下部門求助：

1、可以直接向上一級公安機關申請復議；

2、也可以直接向人民檢察院申請立案監(jiān)督，檢察院會要求公安機關說明不立案的理由，理由不成立的，應當責成公安機關立案。

一、公安局不立案的原因有：

1、認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，則不立案；

2、犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。

二、公安機關立案的條件如下：

1、事實條件，即有犯罪事實或犯罪嫌疑人；

2、法律條件，即需要追究刑事責任，立案追究的行為，必須是具有社會危害性和刑罰應罰性的行為，只有當這種犯罪事實確需追究行為人的刑事責任時，才予以立案。

總之，公安局不立案可以向人民檢察院或公安機關求助，一般公安局不立案是認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任等原因，并且公安機關立案需要事實、法律等條件。

合伙人卷款跑了公安局不立案

合伙人攜款跑了，可以報警，要求公安機關予以立案偵查。如果合伙人早就預謀好了，后期將貨款卷走的話，那就是詐騙行為。卷走那份貨款的金額，如果超過一萬元，則構成了職務侵占罪，追究刑事責任，如果沒有超過這個金額，那就僅僅是債務糾紛，要通過人民法院提起民事訴訟來解決問題。

《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十五條，公安機關接受案件后，經審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批準，予以立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。對有控告人的案件，決定不予立案的，公安機關應當制作不予立案通知書，并在三日以內送達控告人。