關(guān)于罰金的裁量原則,刑法第52條規(guī)定,判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。根據(jù)本條規(guī)定,罰金數(shù)額應(yīng)當(dāng)與犯罪情節(jié)相適應(yīng)。也就是說(shuō),犯罪情節(jié)嚴(yán)重的,罰金數(shù)額應(yīng)當(dāng)多些;犯罪情節(jié)較輕的,罰金數(shù)額應(yīng)當(dāng)少些,這是罪刑相適應(yīng)原則在罰金裁量上的具體體現(xiàn)。在裁量罰金數(shù)額時(shí)應(yīng)否考慮犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況,刑法沒(méi)有明確規(guī)定,但在司法實(shí)踐中,從有利于判決執(zhí)行和對(duì)被判刑人的懲治與教育的角度上看,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加以考慮。
一、罰金的數(shù)額
刑法在總則中規(guī)定了裁量罰金數(shù)額的一般原則,即根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。而在分則中,則對(duì)罰金數(shù)額的裁量作了多樣化的規(guī)定,主要有以下五種情況:
1、無(wú)限額罰金制。刑法分則僅規(guī)定選處、單處或者并處罰金,不規(guī)定罰金的具體數(shù)額限度,而是由人民法院依據(jù)刑法總則確定的原則即根據(jù)犯罪情節(jié)自由裁量罰金的具體數(shù)額。
2、限額罰金制。刑法分則規(guī)定了罰金數(shù)額的下限和上限,人民法院只需要在規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)裁量罰金。例如刑法第170條規(guī)定,犯偽造貨幣罪的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處5萬(wàn)元以下罰金。類似規(guī)定在刑法分則中為數(shù)不少,主要集中在破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪一章中。
3、比例罰金制。即以犯罪金額的百分比決定罰金的數(shù)額。例如,根據(jù)刑法第158條的規(guī)定,對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本罪,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處虛報(bào)注冊(cè)資本金額1%以上5%以下罰金。
4、倍數(shù)罰金制。即以犯罪金額的倍數(shù)決定罰金的數(shù)額。例如,刑法第202條規(guī)定,以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處拒繳稅款1倍以上5倍以下罰金。根據(jù)這一規(guī)定,罰金數(shù)額取決于犯罪數(shù)額,犯罪數(shù)額越大,罰金數(shù)額越高;反之,亦然。
5、倍比罰金制。即同時(shí)以犯罪金額的比例和倍數(shù)決定罰金的數(shù)額。例如,根據(jù)刑法第141條的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥罪,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金。這類罰金數(shù)額的條文主要集中在刑法第三章第一節(jié)所規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪中。
二、罰金的繳納
根據(jù)刑法第53條的規(guī)定,罰金的繳納分為五種情況:
1、限期一次繳納。主要適用于罰金數(shù)額不多或者數(shù)額雖然較多,但繳納并不困難的情況,罪犯應(yīng)在指定的期限內(nèi)將罰金一次繳納完畢。
2、限期分期繳納。主要適用于罰金數(shù)額較多,罪犯無(wú)力一次繳納的情況。這樣在時(shí)間上有一定伸縮余地,在金額支付上可化整為零,有利于罰金刑的執(zhí)行。
3、強(qiáng)制繳納。判決繳納罰金,指定的期限屆滿,罪犯有繳納能力而拒不繳納,人民法院強(qiáng)制其繳納,強(qiáng)制措施包括查封、扣壓、凍結(jié)等。
4、隨時(shí)追繳。對(duì)于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。
5、減少或者免除繳納。如果罪犯遭受不能抗拒的災(zāi)禍,如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、車禍、家庭成員死亡等,繳納確實(shí)有困難的,可以酌情減少罰金數(shù)額或者免除罰金。
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