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行政訴訟發(fā)回重審被告能否補(bǔ)充證據(jù)
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2022-02-10 13:43:05 198 人看過(guò)

一、行政訴訟發(fā)回重審被告能否補(bǔ)充證據(jù)

原則上不行。除非原告或者第三人提出其在行政程序中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。

《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》

法釋〔2002〕21號(hào)

第一條根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定,被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的,視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。

被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由,不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許延期提供的,被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的,視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。

第二條原告或者第三人提出其在行政程序中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。

二、行政訴訟代理權(quán)限有哪些

根據(jù)《最高法院解釋》第25條的規(guī)定:當(dāng)事人委托訴訟代理人,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)注明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。公民在特殊情況下無(wú)法書面委托的,也可以口頭委托??陬^委托的,人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷;被訴機(jī)關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機(jī)關(guān)拒絕人民法院向限制人身自由的公民核實(shí)的,視為委托成立。

(1)只能以被代理人的名義,為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行訴訟活動(dòng);

(2)只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施訴訟活動(dòng),法律后果由被代理人承擔(dān);

(3)只能代理一方當(dāng)事人,而不能在同一訴訟中代理雙方當(dāng)事人;

(4)必須具備訴訟行為能力。

三、行政訴訟代表人和代理人有什么區(qū)別

(一)行政訴訟代表人

1、概念指在原告(或被告)人數(shù)眾多的情況下,由一人或數(shù)人作為代表進(jìn)行訴訟,其他當(dāng)事人則可不參加訴訟,但人民法院的判決及于全體當(dāng)事人的訴訟形式。

2、訴訟代表人不同于訴訟代理人,也不同于法定代表人。

3、訴訟代表人主要有兩類

(1)不具備法人資格組織的訴訟代表人;

(2)集團(tuán)訴訟的訴訟代表人。

行政訴訟代表人是本案的當(dāng)事人,目的是為了維護(hù)自己的權(quán)益,而不是他人的權(quán)益。

(二)行政訴訟代理人

1、概念

指以當(dāng)事人的名義,在代理權(quán)限范圍內(nèi)代替或協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。

2、特征

(1)只能以被代理人的名義,為維護(hù)被代理人的合法權(quán)益進(jìn)行訴訟活動(dòng)。

(2)只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施訴訟行為,其法律后果由被代理人承擔(dān)。

(3)只能代理一方當(dāng)事人,而不能在同一訴訟中代理雙方當(dāng)事人。

(4)必須具備訴訟行為能力。

3、分類

(1)法定訴訟代理人只適用于沒(méi)有訴訟行為能力或限制訴訟行為能力的公民,不適用于法人、組織,更不適用于作為被告的行政機(jī)關(guān)。

(2)指定訴訟代理人一般發(fā)生在作為原告的公民無(wú)訴訟行為能力,且無(wú)法定代理人或法定代理人不能行使代理權(quán)的情況下。

(3)委托訴訟代理人可以接受委托成為委托訴訟代理人的,有以下幾類:律師、社會(huì)團(tuán)體、公民的近親屬;公民所在單位推薦的人;經(jīng)人民法院許可的其他公民。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十二條

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十三條

《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條

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    一、行政訴訟發(fā)回重審案件多久開庭審理行政訴訟發(fā)回重審案件的開庭時(shí)間并沒(méi)有明確規(guī)定,需要結(jié)合具體案件來(lái)確定。但一般來(lái)說(shuō),對(duì)于審理時(shí)間是有明確限制的。如果案件適用簡(jiǎn)易程序,通常會(huì)在四十五日內(nèi)審結(jié);如果案件適用普通程序,則會(huì)在六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。如果案件情況復(fù)雜,審理時(shí)間還可以適當(dāng)延長(zhǎng)。二、行政訴訟發(fā)回重審案件開庭審理能增加訴訟請(qǐng)求嗎行政訴訟發(fā)回重審案件開庭審理時(shí),可以變更訴訟請(qǐng)求。但需要注意,變更訴訟請(qǐng)求必須在法庭辯論結(jié)束前提出,并且需要符合一定的條件。如果增加訴訟請(qǐng)求,法院會(huì)進(jìn)行審查,認(rèn)為符合條件的,會(huì)合并審理;如果認(rèn)為不符合條件,會(huì)告知當(dāng)事人另行起訴。因此,在行政訴訟發(fā)回重審案件開庭審理時(shí),當(dāng)事人可以根據(jù)具體情況,在法庭辯論結(jié)束前向法院提出變更訴訟請(qǐng)求的申請(qǐng),但需要注意符合相關(guān)法律規(guī)定。三、行政訴訟發(fā)回重審案件開庭審理需要哪些材料1.有關(guān)主體的證據(jù)材料。如果原告對(duì)行政主體的職權(quán)存在爭(zhēng)議,應(yīng)該提出
    2024-01-14
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  • 行政訴訟受理以后怎么進(jìn)行補(bǔ)充證據(jù)
    原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無(wú)正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù),人民法院不予接納。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù),不得在公開開庭時(shí)出示。行政訴訟補(bǔ)充證據(jù)是什么意思行政訴訟補(bǔ)充證據(jù)是指用以證明案件事實(shí)的補(bǔ)充提交的一切材料和事實(shí)。真實(shí)可靠的證據(jù)是法院判案的根據(jù)。這部分證據(jù)稱為“可定案證據(jù)”??啥ò缸C據(jù)具有三方面的特征:(1)客觀性;(2)相關(guān)性;(3)合法性。行政訴訟證據(jù)的特點(diǎn)受行政訴訟性質(zhì)決定,其證據(jù)制度具有如下特點(diǎn):(1)行政訴訟證據(jù)所要證明的最終事實(shí)是被訴具體行政行為是否合法。(2)行政訴訟被告必須自始至終地承擔(dān)證明被訴具體行政行為合法的法定舉證責(zé)任。(3)行
    2023-08-13
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  • 復(fù)審性行政訴訟證據(jù)與非復(fù)審性行政訴訟證據(jù)
    行政訴訟程序一般具有復(fù)審性,即在行政訴訟之前已經(jīng)歷了諸如行政處罰程序、行政裁決程序等完整法律程序。行政審判是由法院對(duì)被訴具體行政行為進(jìn)行的復(fù)審,類似于上訴審,這在證據(jù)規(guī)則上體現(xiàn)為:行政審判的事實(shí)認(rèn)定以行政程序中收集到的證據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)其在獲取和處理證據(jù)及得出事實(shí)結(jié)論上是否符合法律要求進(jìn)行審查。因此,復(fù)審性的行政訴訟證據(jù)規(guī)則具有一定的特殊性,如:被告在行政訴訟過(guò)程中不能自行收集證據(jù)、原告在行政程序中無(wú)正當(dāng)理由拒不提供的證據(jù)在行政訴訟中一般不予采納等。特殊情況下,行政訴訟程序不具有或不完全具有復(fù)審性,最為典型的表現(xiàn)就是起訴不履行法定職責(zé)的案件和行政賠償案件。在起訴不履行法定職責(zé)的案件中,被告因沒(méi)有實(shí)施特定的行政行為而被起訴,原告因要求被告實(shí)施該特定的行政行為而起訴,因而以被起訴具體行政行為為基礎(chǔ)的復(fù)審無(wú)從談起。此時(shí),原告需承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任,提供證據(jù)證明其向被告提出過(guò)申請(qǐng)。在行政賠償案件中,被告
    2023-04-30
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    • 行政訴訟二審中被告可否針對(duì)原告提供的新證據(jù)補(bǔ)充證據(jù)
      北京在線咨詢 2022-10-05
      律于行政訴訟原告二審期間舉證并沒(méi)限制根據(jù)高院規(guī)定院審理行政案件參照民事訴訟關(guān)規(guī)定列舉述情況于原告說(shuō)允許;至于告舉證責(zé)任則嚴(yán)格規(guī)定高院規(guī)定:列情形告經(jīng)民院準(zhǔn)許補(bǔ)充相關(guān)證據(jù):()告作具體行政行已經(jīng)收集證據(jù)抗力等事由能提供;(二)原告或者第三訴訟程提其告實(shí)施行政行程沒(méi)提反駁理由或者證據(jù)符合述情形告補(bǔ)充舉證院應(yīng)予接受
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      貴州在線咨詢 2025-01-27
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十六條規(guī)定,如果以下情形之一出現(xiàn),被告經(jīng)人民法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù): 1. 被告在作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的; 2. 原告或第三人在訴訟過(guò)程中,提出了其在被告實(shí)施行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的反駁理由或證據(jù)的。
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      廣西在線咨詢 2022-06-13
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十六條規(guī)定,有下列情形之一的,被告經(jīng)人民法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù): (一)被告在作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的; (二)原告或者第三人在訴訟過(guò)程中,提出了其在被告實(shí)施行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的。
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      重慶在線咨詢 2021-12-14
      行政二審發(fā)回重審可以上訴,可以上訴的裁定有三種:不予受理的裁定、對(duì)管轄權(quán)有異議的裁定以及駁回起訴的裁定。除了上述列出的判決和裁定外,其他的判決或裁定,如按照特別程序?qū)徖砗笞鞒龅呐袥Q或裁定,二審法院的終審判決或裁定及最高人民法院的一審判決或裁定都是不能上訴的。
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      寧夏在線咨詢 2022-07-16
      刑訴法規(guī)定第二審人民法院對(duì)“原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的”的案件,“可以在查清事實(shí)后改判;也可以裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判。”這就是說(shuō),在二審人民法院能夠查清事實(shí)的情況下,當(dāng)然不存在撤銷原判決,發(fā)回重新審判的問(wèn)題。