非法泄露、獲取公民個(gè)人信息將獲
罪
1、【修正條款】在刑法第二百五十三條后增加一條,作為第二百五十三條之一:“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
“竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰?!皢挝环盖皟煽钭锏?,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰?!背鍪?、非法提供公民個(gè)人信息罪、非法獲取公民個(gè)人信息罪
2、【修正前條款】第二百五十三條【私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪;盜竊罪】郵政工作人員私自開(kāi)拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪而竊取財(cái)物的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。
3、【律師解讀】
(1)從犯罪構(gòu)成各方面綜合來(lái)看,修正條款的規(guī)定應(yīng)認(rèn)定為兩罪,即“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“購(gòu)買(mǎi)、非法獲取公民個(gè)人信息罪”。
(2)“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”的犯罪主體列舉性的表述為“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位及其工作人員。”上述列舉的五個(gè)單位以外的其他單位及其工作人員是否屬于本罪的犯罪主體范圍,取決于對(duì)條款中的“等”字的解釋。個(gè)人認(rèn)為,從目前公民個(gè)人信息受到侵害的客觀情況看,本罪的犯罪主體應(yīng)作擴(kuò)張性解釋,將合法收集公民個(gè)人信息的單位均作為本罪的犯罪主體。
(3)我國(guó)尚未制訂專門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)法。如果國(guó)家法律、法規(guī)或者規(guī)章中沒(méi)有相關(guān)的針對(duì)公民個(gè)人信息收集、管理的單位及工作人員的義務(wù)性規(guī)定,相關(guān)單位及工作人員也就缺乏了成立本罪的前提性法律義務(wù)。因?yàn)樾拚龡l款要求“違反國(guó)家規(guī)定”,因此,即便前述存在出售或者提供公民個(gè)人信息的嚴(yán)重行為,也不宜將其認(rèn)定為犯罪。
(4)公民個(gè)人信息外延過(guò)大,修正條款中表述的“個(gè)人信息”的范圍有待進(jìn)一步明確。
(5)修正條款罪名的成立還要求達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度,何為“情節(jié)嚴(yán)重”應(yīng)及時(shí)作出相關(guān)的司法解釋,以利于司法實(shí)踐中的準(zhǔn)確認(rèn)定。
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