發(fā)文單位:民政部
文
號(hào):民發(fā)[2003]144號(hào)
發(fā)布日期:2003-12-27
執(zhí)行日期:2004-1-1
第一章
總則
第二章
被寄養(yǎng)兒童
第三章
寄養(yǎng)家庭
第四章
家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)
第五章
監(jiān)督管理
第六章
責(zé)任
第七章
附則
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
家庭寄養(yǎng)是為孤兒、棄嬰回歸家庭、融入社會(huì)而采取的一種養(yǎng)育方式。它既符合兒童成長(zhǎng)規(guī)律和我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平,又發(fā)揚(yáng)了中華民族愛(ài)幼護(hù)幼的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)于發(fā)揮民間力量,減輕政府和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的壓力,塑造兒童健康心理和性格,具有重要作用。為了加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)家庭寄養(yǎng)工作的管理,維護(hù)被寄養(yǎng)孤兒、棄嬰的合法權(quán)益,現(xiàn)發(fā)布《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
民政部
二00三年十月二十七日
家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法
第一章
總則
第一條
為了規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱兒童家庭寄養(yǎng),是指經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序,將民政部門(mén)監(jiān)護(hù)的兒童委托在家庭中養(yǎng)育的照料模式。
第三條
家庭寄養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被寄養(yǎng)兒童的撫育、成長(zhǎng),保障被寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益不受侵犯。
第二章
被寄養(yǎng)兒童
第四條
本辦法所稱被寄養(yǎng)兒童,是指監(jiān)護(hù)權(quán)在縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén),被民政部門(mén)或者民政部門(mén)批準(zhǔn)的家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托在符合條件的家庭中養(yǎng)育的、不滿十八周歲的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童。
第五條
殘疾的被寄養(yǎng)兒童,應(yīng)當(dāng)在具備醫(yī)療、特殊教育、康復(fù)訓(xùn)練條件的社區(qū)中為其選擇寄養(yǎng)家庭。
需要長(zhǎng)期依靠技術(shù)性照料的重度殘疾兒童,不宜安排家庭寄養(yǎng)。
第六條
寄養(yǎng)年滿十周歲以上兒童的,應(yīng)當(dāng)征得被寄養(yǎng)兒童的同意。
第七條
安置在每個(gè)寄養(yǎng)家庭的被寄養(yǎng)兒童不能超過(guò)三名。
第三章
寄養(yǎng)家庭
第八條
本辦法所稱寄養(yǎng)家庭,是指經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序,受縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)或者民政部門(mén)批準(zhǔn)的家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托,寄養(yǎng)不滿十八周歲的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童的家庭。
第九條
寄養(yǎng)家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)有寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的常住戶口和固定住所。被寄養(yǎng)兒童入住后,人均居住面積不低于當(dāng)?shù)厝司幼∷健?/p>
(二)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,家庭成員人均收入水平在當(dāng)?shù)厝司杖胫刑幱谥械人揭陨稀?/p>
(三)家庭成員未患有傳染病或者精神疾病,以及其他不利于被寄養(yǎng)兒童成長(zhǎng)的疾病。
(四)家庭成員無(wú)犯罪記錄,無(wú)不良生活嗜好,關(guān)系和睦,與鄰里關(guān)系融洽。
(五)主要照料人的年齡在三十至六十五歲之間,身體健康,具有照料兒童的能力、經(jīng)驗(yàn),初中(或相當(dāng)于)以上文化程度。
第十條
寄養(yǎng)家庭在寄養(yǎng)期間必須履行下列義務(wù):
(一)保障被寄養(yǎng)兒童的人身安全。
(二)對(duì)被寄養(yǎng)兒童提供生活照料,幫助其提高生活自理能力。
(三)培育被寄養(yǎng)兒童樹(shù)立良好的思想道德觀念。
(四)按國(guó)家規(guī)定安排被寄養(yǎng)兒童接受學(xué)齡前教育和義務(wù)教育。負(fù)責(zé)與學(xué)校溝通,配合學(xué)校做好被寄養(yǎng)兒童的教育工作。
(五)為殘疾的被寄養(yǎng)兒童提供矯治、肢體功能康復(fù)訓(xùn)練、聾兒語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練和弱智教育等方面的服務(wù)。
(六)定期向家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)反映被寄養(yǎng)兒童的成長(zhǎng)情況。
(七)其他應(yīng)當(dāng)保障被寄養(yǎng)兒童權(quán)益的義務(wù)。
第四章
家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十一條
本辦法所稱家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)批準(zhǔn)成立,從事家庭寄養(yǎng)工作的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),分兒童福利機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)從事家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兩類(lèi)。
第十二條
家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下工作:
(一)制定本行政區(qū)域內(nèi)家庭寄養(yǎng)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)建立本地區(qū)家庭寄養(yǎng)工作網(wǎng)絡(luò)并指導(dǎo)其運(yùn)行。
(三)培訓(xùn)寄養(yǎng)家庭中的主要照料人,組織寄養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
(四)為寄養(yǎng)家庭養(yǎng)育被寄養(yǎng)兒童提供技術(shù)性服務(wù)。
(五)定期探訪被寄養(yǎng)兒童,及時(shí)解決存在問(wèn)題。
(六)監(jiān)督、評(píng)估寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育工作。
(七)建立健全被寄養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭的文檔資料。
(八)向上級(jí)民政部門(mén)反映家庭寄養(yǎng)工作情況并提出建議。
第十三條
家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須聘用具備社會(huì)工作、心理學(xué)、醫(yī)療康復(fù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)職工作人員。
家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員與被寄養(yǎng)兒童的比例不得高于1:25.第五章
寄養(yǎng)協(xié)議的履行第十四條
縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,也可以授權(quán)家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,明確寄養(yǎng)期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、寄養(yǎng)家庭中的主要照料人等。
第十五條
寄養(yǎng)協(xié)議必須約定對(duì)被寄養(yǎng)兒童安排試寄養(yǎng),實(shí)施試寄養(yǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。
第十六條
寄養(yǎng)家庭有協(xié)議約定的事由在短期不能照料被寄養(yǎng)兒童的,家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須對(duì)被寄養(yǎng)兒童提供短期養(yǎng)育服務(wù)。短期養(yǎng)育服務(wù)的時(shí)間一般不超過(guò)30日。
第十七條
寄養(yǎng)協(xié)議中約定的主要照料人不得隨意變更。確需變更的,經(jīng)家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意后在家庭寄養(yǎng)協(xié)議主要照料人一欄中變更。
第十八條
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)擬送養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童時(shí),應(yīng)當(dāng)在報(bào)送被送養(yǎng)人材料的同時(shí)通知寄養(yǎng)家庭。收養(yǎng)登記辦理完畢后,寄養(yǎng)協(xié)議自然解除。
第十九條
寄養(yǎng)家庭因家庭條件發(fā)生變化不能繼續(xù)寄養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童的,應(yīng)當(dāng)與家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商解除寄養(yǎng)協(xié)議。寄養(yǎng)協(xié)議解除后,被寄養(yǎng)兒童由家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)另行安置。
第五章
監(jiān)督管理
第二十條
縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)對(duì)家庭寄養(yǎng)工作負(fù)有以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)指導(dǎo)檢查本地區(qū)家庭寄養(yǎng)工作。
(二)負(fù)責(zé)寄養(yǎng)協(xié)議的備案審查,監(jiān)督寄養(yǎng)協(xié)議的履行。
(三)監(jiān)督、評(píng)估家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。
(四)協(xié)調(diào)解決家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與寄養(yǎng)家庭之間的爭(zhēng)議。
(五)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,及時(shí)解決家庭寄養(yǎng)工作中存在的困難和問(wèn)題。
第二十一條
異地家庭寄養(yǎng)必須經(jīng)兩地縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)同意。被寄養(yǎng)兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任仍由被寄養(yǎng)兒童戶口所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)承擔(dān),雙方另有協(xié)議約定的除外。
第二十二條
家庭寄養(yǎng)經(jīng)費(fèi),包括被寄養(yǎng)兒童的生活、醫(yī)療和教育費(fèi)用,寄養(yǎng)家庭的勞務(wù)費(fèi)用,家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作費(fèi)用等,由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)在民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。
家庭寄養(yǎng)經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪作他用。
第二十三條
家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)與國(guó)(境)內(nèi)外社會(huì)組織合作、通過(guò)接受社會(huì)捐贈(zèng)獲得資助。與國(guó)(境)外社會(huì)組織或者個(gè)人開(kāi)展同家庭寄養(yǎng)有關(guān)的合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第六章
責(zé)任
第二十四條
寄養(yǎng)家庭不履行本辦法規(guī)定和協(xié)議約定的義務(wù),由寄養(yǎng)家庭所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)責(zé)令其改正,必要時(shí)可以解除寄養(yǎng)協(xié)議;對(duì)被寄養(yǎng)兒童造成人身侵害的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第二十五條
家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)因工作失誤,使寄養(yǎng)協(xié)議不能正常履行,由批準(zhǔn)成立該機(jī)構(gòu)的民政部門(mén)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;民辦非企業(yè)性質(zhì)的家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),由登記管理機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
第二十六條
縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)不履行職責(zé),由上一級(jí)人民政府民政部門(mén)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由同級(jí)人民政府對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七章
附則
第二十七條
本辦法自2004年1月1日起施行。
民政部
-
兒童家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法(全文)
190人看過(guò)
-
國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《工資基金暫行管理辦法》的通知
312人看過(guò)
-
關(guān)于發(fā)布出疆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法的通知
164人看過(guò)
-
關(guān)于頒布《信用卡業(yè)務(wù)管理暫行辦法》的通知[失效]
433人看過(guò)
-
關(guān)于發(fā)布《鐵路環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知
408人看過(guò)
-
轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于頒布《船舶安全檢查暫行辦法》的通知”的通知
115人看過(guò)
監(jiān)護(hù)權(quán)是監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年人和精神病人等無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人的人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益所享有的監(jiān)督、保護(hù)的身份權(quán)。是對(duì)于無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的未成年人和成年精神病人的合法權(quán)益實(shí)施管理和保護(hù)的法律資格。... 更多>
-
家庭寄養(yǎng)管理辦法規(guī)定是什么?湖南在線咨詢 2022-09-22寄養(yǎng)家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:(一)有兒童福利機(jī)構(gòu)所在地的和固定住所。寄養(yǎng)兒童入住后,人均居住面積不低于當(dāng)?shù)厝司幼∷?(二)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)靥幱谥械人揭陨?(三)家庭成員未患有傳染病或者精神疾病,以及其他不利于寄養(yǎng)兒童撫育、成長(zhǎng)的疾病;(四)家庭成員無(wú)犯罪記錄,無(wú)不良生活嗜好,關(guān)系和睦,與鄰里關(guān)系融洽;(五)主要照料人的年齡在三十周歲以上六十五周歲以下,身體健康,具有
-
關(guān)于印發(fā)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的通知新疆在線咨詢 2022-03-23《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第357號(hào)現(xiàn)公布,自2002年9月1日起施行。第四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。去年,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委對(duì)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》做了一些修改,準(zhǔn)備上升為國(guó)務(wù)院條例。目前,國(guó)務(wù)院法制辦公室向社會(huì)公布衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)送國(guó)務(wù)院審查的《社會(huì)撫養(yǎng)
-
關(guān)于發(fā)布《強(qiáng)制執(zhí)行通知書(shū)》的通知浙江在線咨詢 2024-11-11根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,若需在三日之內(nèi)通知被執(zhí)行人有關(guān)事項(xiàng),通常會(huì)采用信函或電話方式進(jìn)行傳達(dá)。同時(shí),被執(zhí)行人有義務(wù)在十五個(gè)自然日內(nèi)進(jìn)行執(zhí)行。但是,倘若被執(zhí)行人為或其名下財(cái)產(chǎn)位于外地,可委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ河枰詧?zhí)行。接受委托的當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸谑盏轿泻?務(wù)必于十五個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)執(zhí)行程序,不得無(wú)故推諉。執(zhí)行工作完成后,應(yīng)盡快將執(zhí)行成果通過(guò)函件形式回復(fù)委托人民法院。如遇特殊情況,在三十個(gè)自然日內(nèi)仍未能完成
-
最高人民法院關(guān)于發(fā)布《關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知方式的規(guī)定》的通知內(nèi)蒙古在線咨詢 2025-01-14根據(jù)《民法典》第五百四十六條,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)時(shí),若未通知債務(wù)人,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)轉(zhuǎn)讓旨在避免債務(wù)人重復(fù)履行、錯(cuò)誤履行或加重履行債務(wù)負(fù)擔(dān)。 在債權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,債權(quán)人需要以某種方式通知債務(wù)人,以便債務(wù)人知曉該轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《民法典》第五百四十六條,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)時(shí),可以選擇以公告的方式進(jìn)行通知,也可以選擇以起訴的方式進(jìn)行通知。 不過(guò),如果債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)未通知債務(wù)人,那么該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效
-
關(guān)于印發(fā)網(wǎng)約出租車(chē)管理辦法的通知山西在線咨詢 2021-12-04為更好地滿足公眾多樣化理暫行辦法》是為了更好地滿足公眾多樣化的出行需求,促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)上預(yù)約出租車(chē)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)制定。交通部、工業(yè)和信息化部等7部委于2016年7月27日聯(lián)合發(fā)布,自2016年11月1日起施行。