上海人大督辦代表書面意見公租房能否擴(kuò)大比例成焦點(diǎn)
加大保障性住房建設(shè)不是一句口號(hào),廉租房、公租房能否實(shí)行一房?jī)芍疲夥康谋壤芊駭U(kuò)大,公租房建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如何落實(shí)?昨日上午,市人大常委會(huì)集中督辦市住房保障和房屋管理局對(duì)人大代表書面意見的辦理情況。據(jù)悉,在市房管局今年主、合辦的59件代表書面意見中,有30件涉及住房保障,占比超過50%。
希望部門回復(fù)有針對(duì)性
昨天上午,人大代表裴蓁首個(gè)發(fā)言,他說今年提了《關(guān)于加大城市租賃公房建設(shè)的建議》,主管部門在辦理過程中態(tài)度很好,先后和人大代表、政委委員進(jìn)行3次溝通,可最后還是用了一份統(tǒng)發(fā)稿來答復(fù)。
我不滿意,給的結(jié)果是采納,但具體采納了什么我不清楚。代表的意見不一定對(duì),但希望能得到有針對(duì)性的回復(fù)。裴蓁認(rèn)為,加大保障性住房不是句口號(hào),擴(kuò)大公租房比例,至少能平抑房?jī)r(jià),滿足低收入家庭的住房需求,并且緩解動(dòng)拆遷引發(fā)的社會(huì)矛盾。
他建議將廉租房和公租房納入同一體制管理,兩者租賃條件不同,但可互相轉(zhuǎn)換,公租房可以作為不具備廉租房繼續(xù)使用者的退出緩沖,廉租房可以成為公租房條件惡化后的可靠保障。同時(shí)他希望推公租房時(shí),應(yīng)考慮本地人與外地人的公租房居住比例原則。
關(guān)注年內(nèi)公租房項(xiàng)目落實(shí)
代表馬瑜說:住房保障體系建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控,首先要設(shè)立一個(gè)包括短期、中期、長期在內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)。歸根結(jié)底,終極目標(biāo)是讓住房回歸居住的本質(zhì)屬性,讓廣大老百姓居者有其屋。
根據(jù)計(jì)劃,年內(nèi)可啟動(dòng)的公共租賃住房項(xiàng)目(含單位租賃房)超過100萬平方米。代表李鶴富就此提問,這100萬平方米的公租房區(qū)域如何分解、時(shí)間節(jié)點(diǎn)怎么落實(shí),建議政府要慎重考慮。
陳瑩代表建議,提高公共租賃房的供應(yīng)量,讓高校青年教師安心搞科研。
沒有資金,政府部門難為無米之炊,本市土地出讓凈收益用于保障性住房建設(shè)的資金比例應(yīng)該到位。代表劉正東說。
考慮公租房政策持續(xù)性
聽完代表們的發(fā)言后,市房管局局長劉海生坦言,公共租賃房的政策雖然已對(duì)社會(huì)公布,但不代表政策不需要完善。他還承諾,今后在答復(fù)代表時(shí)將注意體現(xiàn)針對(duì)性。
據(jù)介紹,公共租賃房的政策研究從2009年四季度開始,參與課題研究的專家隊(duì)伍龐大,既有專業(yè)學(xué)者又有專門的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)。但是,公租房問題越研究越感覺到政策的復(fù)雜。劉海生深有感觸地說,我們?cè)诳紤],公共租賃房是缺房源還是租金偏高?不同對(duì)象有不同需求,既不能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期福利分房的老路,又不能僅應(yīng)付輿論就由政府集中財(cái)力、土地建公共租賃房,這樣操作不具可持續(xù)性。
住房要解決的是居住問題,而非產(chǎn)權(quán)問題。劉海生說,要解決本市青年職工、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員及其他常住人口的階段性居住困難,通過發(fā)展租賃住房,形成本市較完整的分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障制度體系
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