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原告X桂銀，男，1968年9月出生。

委托代理人霍xx，女，河南豫北律師事務(wù)所律師(特別授權(quán))。

被告X貴河，男，1943年7月出生。

被告路秀梅，女，1942年11月出生。

委托代理人閆xx，男，河南精新律師事務(wù)所律師(特別授權(quán))。

委托代理人孫xx，男，河南精新律師事務(wù)所律師(特別授權(quán))。

原告X桂銀因與被告X貴河、路秀梅排除妨害糾紛一案，原告于2009年4月28日來院起訴，同日本院決定立案受理，并向雙方當(dāng)事人送達了訴訟文書及開庭傳票。本院受理后，依法審判員、人民陪審員組成合議庭于2009年6月30日在本院牧野法庭公開開庭審理了此案。原告X桂銀、原告的委托代理人霍xx，被告委托代理人閆xx、孫xx到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱：2009年4月17日，原告經(jīng)所在村委會同意修筑家的院墻，同月27日，我購買了水泥、石粉等材料，并準備了鐵架等工具，雇傭了大、小工十幾名動工壘墻。這時，被告出來阻攔，不讓施工，經(jīng)村委會調(diào)解未果。被告的行為侵害了我的利益，造成我的損失，要求法院判令：

1、被告立即停止侵權(quán)，排除妨害，并賠償經(jīng)濟損失2760元。

2、被告承擔(dān)本案訴訟費用。

被告辯稱：原告所訴，不屬于法院管轄范圍。此案屬于權(quán)屬爭議。

經(jīng)庭審查明：原、被告宅基地相鄰，2009年4月17日原告X桂銀和xx村村委會達成協(xié)議：一、甲方同意乙方臨時占用集體土地，將圍墻拉起來。二、建在集體土地上的圍墻，在村集體規(guī)劃使用時無條件拆除，不給予任何補償。甲方：新鄉(xiāng)市牧野區(qū)牧野鄉(xiāng)xx村村委會。乙方：X桂銀。2009年4月17日。2009年4月27日原告壘墻時，因被告認為原告需要壘墻的位置，在被告宅基地使用證的出路上，阻止原告壘墻。經(jīng)村委會調(diào)解未果，原告訴至我院。

本院認為，農(nóng)村集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會經(jīng)營、管理。農(nóng)村集體所有的土地依法用于非農(nóng)建設(shè)的，應(yīng)由縣級人民政府登記造冊核發(fā)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。本案中，盡管原告出具的村委會協(xié)議允許建造臨時圍墻，但因建造圍墻屬于非農(nóng)建設(shè)用地范圍，原告又未能提供縣級人民政府頒發(fā)的相關(guān)證書，故原告的主張被告侵權(quán)于法無據(jù)，本院對其主張依法不予支持。依照《中華人民共和國土地管理法》第十一條第二款，第十六條第一款之規(guī)定，雙方糾紛應(yīng)由人民政府相關(guān)部門處理，不屬于人民法院受理范圍。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條第四項之規(guī)定裁定如下：

駁回原告X桂銀的起訴。

案件受理費100元由原告承擔(dān)。

如不服本裁定，可自收到本裁定書之日起十日內(nèi)，向本院遞上訴狀及其副本，上訴于新鄉(xiāng)市中級人民法院。

審判長：方清偉

審判員：李九重

人民陪審員:楊文忠

二零零九年七月二十日

書記員：童敏