核心內(nèi)容:勞動(dòng)仲裁的最終結(jié)果都必然導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的解除。而勞動(dòng)合同解除后的違約金支付問題就成了爭議的焦點(diǎn)。勞動(dòng)合同中違約金設(shè)定和支付,應(yīng)該說是勞動(dòng)爭議中最常見、最敏感,也是最復(fù)雜的問題之一。勞動(dòng)合同違約金支付的條件、違約金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如何適用、違約金與賠償金如何適用、違約金的數(shù)額是否合理等等,成了用人單位及勞動(dòng)者的最大困惑。
一、勞動(dòng)合同違約金支付的條件
《條例規(guī)定在勞動(dòng)合同中設(shè)定違約金的,只限于違反服務(wù)期約定和違反保守商業(yè)秘密約定兩種情況。而約定服務(wù)期,又只限于對由用人單位出資招用、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇如出資購房的勞動(dòng)者。就是說,如果用人單位規(guī)定一般員工提前離職也必須支付違約金,這種約定是無效的?!墩憬趧?dòng)合同辦法、《江蘇省勞動(dòng)合同條例作了類似的規(guī)定。
二、違約金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如何適用
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)償情形一般情形有:合意解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、過失性辭退解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、用工單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、單位存在拖欠工資及少付工資情況時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、勞動(dòng)合同終止用人單位不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金也有例外情形。
而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與違約金同時(shí)可能涉及的主要是過失性辭退導(dǎo)致的解除勞動(dòng)合同情形,我認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與違約金可以相互并存的,這是因?yàn)檫`約金是對勞動(dòng)單位或個(gè)人進(jìn)行的懲罰,而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是單方面的用人單位的補(bǔ)償,與違約金的本質(zhì)區(qū)別;違約金是當(dāng)事人在合同約定的一方違約應(yīng)向另一方支付的金額。違約金的支付一般從雙方約定。但由于約定的違約金具有預(yù)定的賠償性質(zhì),當(dāng)約定的違約金過分高于或者低于違約金造成損失的,當(dāng)事人可以請求法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少或者增加,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金則是法定的,不能隨意更改。明確約定違約金的案件。勞動(dòng)合同是雙方真實(shí)、自主意識(shí)表示,如果雙方在勞動(dòng)合同中已作出明確、合理的約定,則企業(yè)違法或者違約時(shí)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定執(zhí)行,支付勞動(dòng)者違約金。
但在實(shí)際處理中,一些法院可能會(huì)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金性質(zhì)屬于法定的違約金,既然支持了法定違約金,就沒有必要在判用人單位支付合同違約金了。我認(rèn)為這樣對勞動(dòng)者的保護(hù)是不利的。
三、違約金與賠償金如何適用
勞動(dòng)合同違約金和賠償金都是違反勞動(dòng)合同所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任區(qū)別:
1、是否寫進(jìn)合同。違約金是一方當(dāng)事人違反合同給另一方當(dāng)事人造成損失時(shí),只要合同中寫進(jìn)了違約金條款,那么一方當(dāng)事人違約后就要按照合同中該條款的約定給付違約金。而賠償金的給付是按照實(shí)際造成的程度來進(jìn)行的,無論合同中有無相應(yīng)的條款。
2、是否造成實(shí)際損失。由于支付違約金的條件是違約方有違約的事實(shí),而不論對方是否存在損失,因而使違約金在功能上具有了懲罰的性質(zhì)。而支付賠償金的前提條件不僅是勞動(dòng)者有違約的事實(shí),更重要的判斷依據(jù)是要有實(shí)際損失,賠償金通常具有補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)。
3、數(shù)額與實(shí)際損失的關(guān)系不同。由于違約金是事先在勞動(dòng)合同中約定的,因而實(shí)際發(fā)生的損失可能與約定的數(shù)額可能不一致,而賠償金是完全根據(jù)實(shí)際損失的大小來確定的。
4、是否適用等分原則。違約金不與實(shí)際損失相聯(lián)系,只要約定符合一般的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)者的承受能力。而賠償金是與實(shí)際損失相一致的,尤其是在給予勞動(dòng)者特殊福利待遇并約定服務(wù)期的情況下,用人單位的實(shí)際損失隨勞動(dòng)者的服務(wù)年限而下降,因此應(yīng)當(dāng)逐年遞減。
基于上面的分析,違約金和賠償金不是同一概念,一方違約在按照合同的約定支付違約金的同時(shí),如果給對方造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
然而,上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于實(shí)施〈上海市勞動(dòng)合同條例〉若干問題的通知規(guī)定:“雙方當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額高于因勞動(dòng)者違約給用人單位造成實(shí)際損失的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按雙方約定承擔(dān)違約金;約定的違約金數(shù)額低于實(shí)際損失,用人單位請求賠償?shù)?,勞?dòng)者應(yīng)按實(shí)際損失賠償?!睂?shí)際上規(guī)定了由用人單位在違約金和賠償金中“兩者取一”的原則。
四、合同違約金數(shù)額如何確定
違約金的數(shù)額的設(shè)定都要求應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬等因素合理確定。
根據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定:“勞動(dòng)者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的工資總額?!?/p>
但是,《上海市勞動(dòng)合同條例只作了原則性的規(guī)定:“約定的違約金數(shù)額畸高的,當(dāng)事人可以要求適當(dāng)減少。雙方當(dāng)事人因違約金發(fā)生爭議的,可以按勞動(dòng)爭議處理程序解決?!敝劣谠鯓拥臄?shù)額才不算“畸高”,究竟如何根據(jù)勞動(dòng)報(bào)酬“合理確定”,對不起,就沒有下文了。浙江、江蘇等地的規(guī)定也大致相同??磥碇坏靡揽俊白杂尚淖C”了。
我認(rèn)為違約金約定的規(guī)范性、合理性對勞動(dòng)者和用人單位之間找到一定的平衡性非常重要,江勞、上海等地的規(guī)定極大地限制了用人單位約定違約金的條件,導(dǎo)致勞動(dòng)者隨意解除勞動(dòng)關(guān)系,卻沒有有效的措施去約束;而北京、天津等地卻沒有為違約金的約定限制條件,用表面的平等掩蓋了實(shí)質(zhì)上用人單位和勞動(dòng)者的不平等性,都是不合理的。法律應(yīng)當(dāng)就約定違約金確立一個(gè)前提條件,即應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐钠骄べY水平、勞動(dòng)者的工資收入、勞動(dòng)合同期限、工作崗位性質(zhì)等合理確定。
由于在勞動(dòng)合同履行過程中所涉及的范圍很廣,比如員工遲到一次,企業(yè)偶爾延遲發(fā)薪,如果每一種違約行為的法律后果都是支付違約金的話,顯然是行不通的。所以,實(shí)踐中,違約金的支付條件一般限定在“提前解除勞動(dòng)合同”和“違反保守商業(yè)秘密或者競業(yè)限制約定”的范圍內(nèi)。
由于后一種情形地區(qū)差別不是很大,這里我們主要討論前一種情形,即勞動(dòng)合同期限未到,或勞動(dòng)合同中約定的工作任務(wù)尚未完成,也未經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,也無其他法定的情形出現(xiàn),一方當(dāng)事人卻要解除勞動(dòng)合同,是否應(yīng)該支付違約金,以及如何支付。
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