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一、行政拘留是否會改為逮捕

如果違法人員涉及到犯罪的，可以撤銷行政拘留決定，將案件移送到公安機關處理，公安機關發(fā)現(xiàn)嫌疑人符合逮捕條件的，可以申請逮捕。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

(一)確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。

在行政機關負責人作出決定之前，應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。行政機關中初次從事行政處罰決定審核的人員，應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十一條對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審尚不足以防止發(fā)生下列社會危險性的，應當予以逮捕：

(一)可能實施新的犯罪的；

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；

(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；

(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的；

(五)企圖自殺或者逃跑的。

批準或者決定逮捕，應當將犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性質、情節(jié)，認罪認罰等情況，作為是否可能發(fā)生社會危險性的考慮因素。

對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應當予以逮捕。

被取保候審、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。

二、行政拘留的復議申請

復議申請是指行政相對人要求復議機關確認具體行政行為違法或者不當，以及確認抽象行政行為不合法的請求。在整個行政復議過程中，復議申請是行政復議的出發(fā)點，也是行政復議程序不可缺少的環(huán)節(jié)。

1、申請復議的條件包括：

申請人合格，申請人必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；

有明確的被申請人；

有具體的復議請求和事實根據(jù)；

屬于申請復議范圍；

屬于受理復議機關管轄；

法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、申請復議期限行政相對人應當在知道相應具體行政行為之日起60天內提出復議申請，法律規(guī)定超過60天的無效。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

3、復議申請形式申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，行政復議機關應當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間;書面申請的，應當向行政機關遞交復議申請書。

復議申請書應當載明下列內容：申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)和住所，法人或者其他組織的名稱，、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；被申請人的名稱、地址；申請復議的要求和理由；申請的年、月、日。

公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復議。

三、行政拘留的復議受理

復議受理是指行政復議機關基于審查申請人所提出的復議申請是否有正當理由而決定是否收案和處理。復議機關在收到復議申請后，依法應當在收到之日起5日內，對申請書進行審查并作出如下處理：

(1)對于符合申請復議條件的，且沒有向人民法院提起訴訟的，依法應當決定受理；

(2)對于不符合申請復議條件的，依法決定不予受理，并告知申請人不予受理的理由；

(3)對于復議申請請求的內容有欠缺的復議申請，依法決定發(fā)還申請人并限期補正；

(4)對于復議申請符合行政復議法規(guī)定，但不屬該機關管轄的，應當告知申請人向有管轄權的復議機關提出；

(5)公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請，行政復議機關元正當理由不予受理的，上級行政機關應當責令其受理;必要時，上級行政機關也可以直接受理。